Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выразил обеспокоенность усилением цензуры в интернете и считает, что правила блокирования и удаления нелегального контента должны быть прозрачными и соразмерными.

После публикации в среду исследования о законодательстве и практике 47 государств-членов СЕ он выступил с заявлением, в котором призвал европейские правительства обеспечить четкость и прозрачность правовых рамок и процедур в этой области, а также адекватные гарантии для свободы выражения мнений и доступа к информации в соответствии со статьей 10 Европейской конвенции о правах человека.

"Правительства обязаны бороться с пропагандой терроризма, распространением детской порнографии, риторикой ненависти и другим нелегальным контентом в интернете, - отметил генсек Совета Европы. - Тем не менее, я обеспокоен тем, что некоторые государства не имеют четкого определения незаконного контента. Решения часто делегированы органам, которые расширенно интерпретируют контент, потенциально в ущерб свободе выражения мнений".

Исследование, которое было поручено Швейцарскому институту сравнительного права, содержит 47 страновых докладов и сравнительную оценку. Оно анализирует правовые рамки в широком диапазоне областей.

Особо серьезную озабоченность Совета Европы вызывают законы о борьбе с терроризмом, которые во многих случаях позволяют блокировать, фильтровать и удалять контент на основе расплывчатых и нечетких определений, таких как "экстремизм" или "пропаганда терроризма". Административные органы, которые не являются достаточно независимыми от исполнительной власти, уполномочены принимать блокирующие меры. Иногда это приводит к непропорциональному ограничению информации.

Этим, по мнению авторов исследования, страдает российское законодательство в области контроля над интернетом, особенности которого подробно разбираются в страновом докладе по России.