Доходы в госбюджете-2017 на 20,3% выше доходов в госбюджете-2016 – закон

Доходы государственного бюджета Украины в 2017 году определены в размере 731,03 млрд грн, в том числе общего фонда – 673,74 млрд грн, что соответственно на 20,3% и 17,1% превышает доходы, закрепленные в госбюджете на 2016 год.

Согласно закону о госбюджете-2017, опубликованному на сайте Верховной Рады, расходы госбюджета в следующем году запланированы в объеме 800,03 млрд грн, в том числе общего фонда – 739,71 млрд грн, превышая плановые расходы госбюджета-2016 соответственно на 17,4% и 14,3%.

Закон предусматривает сокращение предельного дефицита госбюджета в следующем году по сравнению с годом нынешним на 7,3% – до 77,5 млрд грн, в том числе по общему фонду – на 9,5%, до 62,34 млрд грн.

Согласно госбюджету-2017 прожиточный минимум с нынешних 1544 грн в месяц будет повышен с 1 мая до 1624 грн, а с 1 декабря – 1700 грн, тогда как минимальная заработная плата с 1 января будет увеличена вдвое – до 3200 грн в месяц, а в почасовом размере – до 19,34 грн.

Как сообщалось, госбюджет-2017 строился на прогнозе роста реального ВВП Украины в 3% и номинального на 14,2% – до 2,585 млрд грн при инфляции 8,1%.

По итогам 11 месяцев 2016 года госбюджет был сведен с дефицитом 60,3 млрд грн, его доходы составили 543,43 млрд грн, в том числе общего фонда – 506,69 млрд грн, расходы – 588,88 млрд грн, в том числе общего фонда – 556,42 млрд грн.

Обнародованный закон также устанавливает предельный размер госдолга на конец 2017 года в 1 трлн 716,63 млрд грн и предельный размер гарантированного государством долга в 579,37 млрд грн по сравнению 1 трлн 501,48 млрд грн и 444,78 млрд грн на конец этого года в законе о госбюджете-2016.

В то же время, как и в предыдущие годы, Кабинету министров предоставлено право в случае необходимости осуществлять выпуски облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) сверх объемов, установленных для финансирования дефицита госбюджета, для капитализации банков и финансирования Фонда гарантирования вкладов с соответствующей корректировкой предельного объема госдолга. В другой статье говорится и о необходимости обслуживания увеличения госдолга для национализации системообразующего банка.

Госбюджет-2017 допускает увеличение госгарантий в следующем году до 31,68 млрд грн с 28,2 млрд грн в бюджете 2016 года. Привлекаемые за счет них кредиты можно использовать на повышение обороноспособности страны (до 7 млрд грн с 6 млрд грн в этом году), финансирование инвестпроектов, Государственное ипотечное учреждение.

В обнародованном документе, как и в госбюджете-2016, также содержится разрешение Кабмину деформировать в 2017 году стабилизационный энергетический фонд на сумму до $700 млн за счет госгарантий, в том числе для закупки "Нафтогазом Украины" газа в Европе, тогда как госбюджет-2015 впервые разрешил правительство создать такой фонд в размере $1 млрд.

Поступления от Нацбанка в новом году, как установлено, увеличатся до 45 млрд грн с 38 мрд грн в этом году, что однако меньше 60,5 мрд грн в прошлом.

В законе вновь содержится норма о проведении, в случае согласия Нацбанка, реструктуризации его портфеля гособлигаций, однако конкретные ее параметры не оговорены. Подобные статьи в госбюджетах-2015 и 2016 не сработали. В госбюджете-2017 к возможной реструктуризации привязана еще одна статья, предполагающая направление сэкономленных средств на развитие сети автомобильных дорог.

Документом для сбалансированности предполагается, как и в предыдущие годы, приостановить статьи ряда законов о льготах.

Помимо того, в проект госбюджета-2016 перекочевало из госбюджетов-2015 и 2016 разрешение Кабмину реструктуризировать фактическую задолженность в 7,54 млрд грн на 1 января 2017 года по решениям судов.