Литва предлагает расширить обязательства "Газпрома" в рамках урегулирования претензий ЕК
Министерство энергетики Литвы предлагает Еврокомиссии (ЕК) расширить обязательства "Газпрома" в рамках урегулирования претензий ЕК к газовому концерну.
Как отмечается в сообщении Минэнерго Литвы, в частности, "Газпрому" следовало бы автоматически пересматривать договорные цены с учетом их колебаний на площадках торговли газом Западной Европы. В силу географического положения затраты на транспортировку российского газа в Литву ниже, чем в Западную Европу, поэтому должна быть снижена и цена поставляемого Литве газа.
Вильнюс также предлагает обязать "Газпром" предоставлять возможность изменения места доставки газа на любую точку в Европе, куда поставляет газ "Газпром". Это должно распространяться не только на долгосрочные, но и на краткосрочные контракты.
Обязательства "Газпрома", которые, по мнению ЕК, позволят свободно поставлять газ странам Балтии и одновременно обеспечат конкурентные цены, сформированы с целью положить конец начатому ЕК по инициативе Литвы и продолжающемуся уже пять лет антимонопольному расследованию против "Газпрома".
По мнению литовской стороны, обязательства перед Литвой и другими газовыми рынками Центральной и Восточной Европы, которые российский концерн предлагает взять на себя, больше не соответствуют реалиям, а в долгосрочной перспективе не обеспечивают того, что "Газпром" не будет злоупотреблять доминирующим положением на рынке и не станет ограничивать конкуренцию.
"Эти обязательства "Газпрома" не обеспечивают, что литовские предприятия смогут покупать газ свободно и по справедливой цене, потому что ситуация на рынке очень изменилась. Конкурентную цену, а также энергетическую безопасность сегодня нам обеспечивает терминал сжиженного природного газа (СПГ) в Клайпеде, ставший альтернативой российскому газу. Второе, все обязательства не компенсируют и не возмещают тот миллиардный ущерб, который потребители Литвы и всего региона понесли в прошлом из-за злоупотребления "Газпромом" монопольным положением", - цитируется в пресс-релизе министр энергетики Литвы Жигимантас Вайчюнас.
По его словам, для Литвы важны обязательства "Газпрома", связанные с обменом газом и возможностью менять места доставки газа, пересмотром цен, однако они почти неприменимы из-за большого количества дополнительных условий, которые выставил российский концерн.
По мнению Ж.Вайчюнаса, ЕК должна учесть замечания Вильнюса, ведь обязательства "Газпрома" не удовлетворяют и другие государства.
"Такие отзывы по поводу так называемого рыночного теста представила не только Литва. По имеющейся у меня информации, и Латвия, Эстония, а также Польша выдвинут такие же предложения, это вопрос оценки позиций всех стран. И возможны различные дальнейшие шаги, возможны консультации с Еврокомиссией, но неизбежно, по моему мнению, такие предложения означают, что ЕК должна будет начать новый раунд переговоров по обязательствам, в направлении укрепления этих обязательств. В противном случае есть возможность штрафа, который сейчас юридически также возможен, если не придут к соглашению по этим обязательствам", - сказал Ж.Вайчюнас радиостанции LRT.
Ж.Вайчюнас критиковал обязательства "Газпрома" по поводу возможности пересмотреть цены на газ в долгосрочных договорах, снизить ограничения на поставку, что позволит изменить точки поставки газа и облегчить использование инфраструктуры. По его словам, обязательства не соответствуют рыночной ситуации, ведь долгосрочные договоры уже утратили актуальность.
"Мы говорим о том, что на рынке ситуация совершенно изменилась. Долгосрочные контракты практически не актуальны для нас, по этой причине мы совершенно четко заявляем, что эти обязательства больше теоретические. То есть, на практике их использование было бы очень ограничено и эффект на рынке был бы очень мал. Это больше теоретические обязательства, и есть очень много дополнительных услуг, много дополнительных звездочек, которые не принесут реальной пользы нашему рынку", - пояснил министр.
По его словам, именно по этой причине Литва предлагает Еврокомиссии добиваться ужесточения обязательств "Газпрома".
Литва оценивает убытки от несправедливого, по ее мнению, ценообразования, применявшегося "Газпромом", примерно в 1,5 млрд евро.
ЕК в 2012 году инициировала расследование о потенциальном нарушении "Газпромом" антимонопольного законодательства Европейского Союза, по итогам которого в апреле 2015 года ЕК выдвинула официальное уведомление о претензиях (Statement of Objections).
ЕК назвала три возможных антиконкурентных практики, в которых подозревают российскую компанию: "Газпром", возможно, разделял газовые рынки, препятствуя свободному потоку газа через территорию государств-членов, возможно, препятствовал диверсификации поставок газа, а также мог устанавливать несправедливые цены для своих клиентов, привязывая цены на газ к ценам нефти".
"Газпром" 28 сентября 2015 года направил в адрес ЕК письменный ответ на уведомление о претензиях в рамках антимонопольного расследования его деятельности в странах ЕС, в котором не признал себя виновным ни по одному из пунктов, но, по утверждению ЕК, обязался убрать в контрактах все барьеры, препятствующие свободному перетоку газа на рынках Центральной и Восточной Европы.
ЕК в середине марта сообщила, что ее устраивают обязательства "Газпрома", но хочет еще услышать мнение клиентов - до 4 мая 2017 года. Если обязательства будут приняты, то они станут для "Газпрома" юридически обязывающими. Если компания нарушит эти обязательства, Еврокомиссия может наложить штраф в размере до 10% глобальной выручки компании без необходимости доказывать, что компания нарушила антимонопольные правила.
