Верховная Рада приняла за основу правительственный проект госбюджета-2011
Верховная Рада приняла в первом чтении закон "О государственном бюджете Украины на 2011 год", внесенный правительством 10 декабря. За соответствующее постановление Верховной Рады проголосовали 275 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
В поддержку законопроекта отдали свои голоса 176 народных депутатов фракции Партии регионов, 1 депутат фракции БЮТ-Батькивщина, 19 – фракции НУ-НС, 26 – фракции КПУ, 20 –фракции Блока Литвина и 33 внефракционных народных депутата.
Согласно проекту госбюджета-2011, правительство планирует в следующем году рост доходов по сравнению с госбюджетом-2010 на 11,4% – 281,46 млрд грн, расходов – на 5,3%, до 321,95 млрд грн и сокращение дефицита на 28,2% – до 38,84 млрд грн.
Проект предполагает увеличение прожиточного минимума, который с 1 декабря этого года составляет 875 грн, с 1 января следующего года до 894 грн, с 1 апреля – до 911 грн, с 1 октября – до 934 грн и с 1 декабря – до 953 грн.
Планируется, что минимальная заработная плата, составляющая с 1 декабря этого года 922 грн, будет увеличена с 1 января до 941 грн, с 1 апреля – до 960 грн, с 1 октября – до 985 грн и 1 декабря – до 1004 грн.
Как пояснил, представляя проект госбюджета, министр финансов Федор Ярошенко, дефицит госбюджета в 2011 году будет уменьшен до 3,1% ВВП с 5% ВВП в текущем году. По его словам, планируется привлечение государственных заимствований на общую сумму 91,4 млрд, что на 30,4% меньше, чем в 2010 году.
Министр отметил, что сокращение объема заимствований позволит в 2011 году уменьшить соотношение государственного долга страны к ВВП до 30% с 32,1% в текущем году. В то же время, согласно подготовленным правительством материалам, с учетом ожидаемого роста гарантированного долга на 52,5%, совокупный госдолг по итогам 2011 года достигнет 44,2% ВВП, а в абсолютном выражении увеличится на $11,43 млрд – до $69,7 млрд (554,25 млрд грн).
Ф.Ярошенко также напомнил, что проект госбюджета-2011 разработан на новой налоговой базе: сокращается число налогов и уменьшаются отдельные налоговые ставки. По его словам, уровень распределения ВВП через сводный бюджет в следующем году сократится до 28,7% с 29,6% в текущем году.
Министр отметил, что это должно стать одним из факторов сохранения высоких темпов роста экономики, которые, как ожидает правительство, составят 4,5% при инфляции 8,9%.
В целом сводный бюджет Украины на 2011 год оценивается правительством в 360 млрд грн, что на 12,5% превышает показатель 2010 года, при этом доход прогнозируются в объеме 305,8 млрд грн..
Во вторник после обеда ожидается также принятие в первом чтении идущего в пакете с проектом госбюджета проекта поправок в Бюджетный кодекс и некоторые другие законы. Он традиционно содержит поправки в другие законы, а в этот раз – и в Бюджетный кодекс, для увеличения доходов бюджета и сокращения его расходов. В частности, правительство вновь предлагает перечислять в общий фонд госбюджета 50% налога на доходы физлиц, уплаченных на территории Киева, хотя в ходе принятия Налогового кодекса против этой нормы резко выступил президент и из итогового документа она была исключена: Киеву остаются все 100% налога на доходы физлиц. Эта норма, благодаря которой правительство намерено получить 6,8 млрд грн, подверглась критике оппозицией и в ходе слушаний проекта госбюджета, в результате чего спикер Владимир Литвин посоветовал еще раз проанализировать ее целесообразность.
Оппозиция также критиковал проект госбюджета за то, что он составлен без учета вышедшего 9 декабря указа президента об административной реформе.
