Рада приняла госбюджет-2024
Верховная Рада приняла государственный бюджет на 2024 год с дефицитом 1,57 трлн грн, или 20,6% прогнозного ВВП, что существенно меньше показателя госбюджета-2023 – 2,01 млрд грн, или 31,1% прогнозного ВВП.
Принятие соответствующего законопроекта №10000 во втором чтении, в котором рост доходов опережает рост расходов, поддержали 276 народных депутатов на пленарном заседании в четверг.
Согласно данным Минфина, доходы госбюджета-2024 определены в размере 1 трлн 768,5 млрд грн, что на 24,9% превышает доходы госбюджета-2023, тогда как расходы, наоборот, на 1,1% меньше – 3 трлн 355,0 млрд грн.
По общему фонду в следующем году предполагается рост доходов на 27,3% – до 1 трлн 596,6 млрд грн, расходов на 0,8% – до 3 трлн 120,6 млрд грн.
По словам главы бюджетного комитета парламента Роксоланы Пидласы, 1,69 трлн грн, или 22,1% ВВП, будет направлено на обеспечение сил безопасности и обороны.
Минфин уточнил, что предусмотрено увеличение финансирования на развитие оборонно-промышленного комплекса, в том числе для производства оружия -– 51 млрд грн, а также 43,3 млрд грн на морские дроны и БПЛА.
Помимо этого, 469,4 млрд грн планируется направить на социальную защиту граждан, 14,3 млрд грн - на поддержку ветеранов войны, 203,4 млрд грн - на здравоохранение, 179,1 млрд грн – на образование, 10,2 млрд грн – на культуру и медиапространство, 7,6 млрд грн – на спорт, 2,5 млрд грн – на цифровую трансформацию, 13,6 млрд грн – на науку и 30,9 млрд грн – на поддержку бизнеса.
Предельный дефицит госбюджета определен в размере 1 трлн 571,5 млрд грн, в том числе по общему фонду – 1 трлн 509,1 млрд грн, что соответственно на 21,8% и 17,7% меньше, чем в госбюджете-2023.
Однако это все равно предполагает повышение предельного размера госдолга на 22,1% – до 7 трлн 460,1 млрд грн. Помимо этого, в законе впервые будет прописан потолок гарантированного госдолга – 451,4 млрд грн.
Львиную долю дефицита в эквиваленте $41 млрд предполагается покрыть за счет внешнего финансирования. По словам народного депутата Ярослава Железняка, министр финансов Сергей Марченко уточнил, что $5,4 млрд из этой суммы ожидаются от МВФ, $8,5 млрд – от США, $18 млрд – от ЕС.
Минфин уточнил, что государственные заимствования запланированы в объеме 2 трлн 132 млрд грн, в том числе внутренние – 525,9 млрд грн при объеме погашения государственного долга 627 млрд грн и его обслуживании 420 млрд грн.
Правительство при утверждении проекта госбюджета ко второму чтению ухудшило прогноз роста ВВП на 2024 год с 5% до 4,6%, однако улучшило прогноз инфляции с 10,8% до 9,7%, а также скорректировало предположение о среднегодовом курсе гривни в следующем году до 40,7 грн/$1 по сравнению с 41,4 грн/$1, а на конец года – с 44,2 грн/$1 до 42,1 грн/$1.
Такие изменения связаны с пересмотром макропрогноза на 2023 год. В частности, оценка роста ВВП улучшена с 2,8% до 5,0%, прогноз инфляции снижен с 14,7% до 7,1%, а ожидания курса гривни на конец года – до 38,6 грн/$1 с 40,2 грн/$.
Правительство прогнозирует рост номинального ВВП Украины в следующем году до 7,643 трлн грн с 6,466 трлн грн в этом году.
Предполагается рост средней зарплаты с 18,53 тыс. грн в этом году до 21,81 тыс.. грн в следующем. В том числе закон содержит норму о повышении минимальной зарплаты до 7100 грн в месяц с 1 января и до 8000 грн с 1 апреля 2024 года с нынешних 6700 грн в месяц.
Прожиточный минимум будет повышен с 1 января до 2920 грн в месяц с нынешних 2589 грн в месяц.
По словам Пидласы, при подготовке ко второму чтению бюджетный комитет уточнил редакцию Кабмина и добавил 1 млрд грн на разминирование с/х земель, поручил правительству разработать механизм по урегулированию списания задолженности по среднесрочным займам, предоставленным местным бюджетам в 2009-2014 гг. Госказначейством (вместо списания такой задолженности за счет свободных остатков), а также изъял норму о репрофайлинге ОВГЗ в собственности НБУ, поскольку такой вопрос требует согласования с МВФ. В связи с этим в проект госбюджета должны были быть внесены редакционные изменения.
