Совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) завершил четвертый пересмотр программы расширенного финансирования EFF для Украины и одобрил выделение пятого транша примерно $2,2 млн (SDR1,66 млрд), который будет направлен на поддержку бюджета.

"Несмотря на сложные условия, показатели Украины в рамках EFF остаются высокими. Все количественные критерии эффективности на конец марта были выполнены, а все структурные контрольные показатели до конца июня были реализованы вовремя или с небольшой задержкой", – говорится в пресс-релизе Фонда вечером в пятницу.

Указывается, что украинская экономика продолжает оставаться устойчивой, хотя ее перспективы остаются зависимы от условий исключительно высокой неопределенности.

"Устойчивый импульс реформ и своевременное предоставление внешней поддержки необходимы для обеспечения макроэкономической стабильности, восстановления устойчивости бюджета и долга, а также для активизации институциональных реформ, чтобы проложить путь к вступлению в Европейский союз", – подчеркнул МВФ.

Отмечается, что в первом квартале 2024 года экономика оказалась более устойчивой, чем ожидалось, с устойчивыми показателями роста, продолжающейся дефляцией и сохранением адекватных резервов. Однако перспективы на оставшуюся часть года и на 2025 год ухудшились после третьего обзора, в основном из-за разрушительных атак на украинскую энергетическую инфраструктуру и неопределенности относительно продолжительности войны России против Украины; в целом, перспективы остаются подверженными исключительно высокой неопределенности.

После дискуссии совета директоров директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, чьи слова приводятся в релизе, вновь подчеркнула, что вторжение России в Украину продолжает оказывать разрушительное социальное и экономическое воздействие на Украину, однако, несмотря на войну, макроэкономическая и финансовая стабильность была сохранена благодаря умелой политике украинских властей, а также значительной внешней поддержке.

По ее словам, программа EFF по-прежнему полностью финансируется за счет внешнего финансирования в размере $122 млрд по базовому сценарию и $141 млрд по негативному сценарию в течение четырехлетнего периода программы.

"В будущем ожидается, что восстановление замедлится, особенно с учетом атак на энергетическую инфраструктуру Украины, а перспективы подвержены высоким рискам из-за исключительно высокой неопределенности, связанной с войной. Бдительность в отношении этих рисков необходима для обеспечения своевременного реагирования в случае материализации потрясений", – заявила Георгиева.

Согласно релизу, прогноз роста ВВП на 2024 году ухудшен до 2,5-3,5% с 3-4%, однако ожидания инфляции на конец года снижены до 8% с 8,5%.

Глава МВФ отметила, что Украине необходимы своевременные и предсказуемые внешние выплаты вместе с мощной мобилизацией внутренних ресурсов и тщательным управлением ликвидностью для удовлетворения своих потребностей в финансировании.

"Фискальная политика на оставшуюся часть 2024 года, а также подготовка бюджета на 2025 год должны опираться на последовательные усилия по мобилизации доходов в соответствии с Национальной стратегией доходов. В связи с этим следует избегать мер, которые размывают налоговую базу, а также укреплять налоговое и таможенное администрирование совместно с Бюро экономической безопасности Украины (БЭБ)", – заявила Георгиева.

Она добавила, что дальнейшее укрепление среднесрочного бюджетирования, фискальных рисков и прозрачности, а также управления государственными инвестициями должно способствовать достижению этих целей.

"Для создания необходимого пространства для осуществления важнейших расходов и восстановления приемлемого уровня долга в соответствии со стратегией властей потребуется проведение процедуры урегулирования внешнего коммерческого долга в соответствии с целями по обеспечению приемлемого уровня долга в рамках программы", – отметила глава МВФ.

По ее словам, сохранение гибкости обменного курса в рамках режима управляемого обменного курса поможет повысить устойчивость экономики к внешним потрясениям, а продолжающаяся дезинфляция в сочетании с устоявшимися инфляционными ожиданиями и стабильностью наличного валютного рынка указывает на возможность дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики.

"Независимый от государства и постепенный подход к ослаблению валютного контроля по-прежнему важен для сохранения валютных резервов. Власти должны продолжать усилия по предотвращению монетарного финансирования", – заявила Георгиева.

Она также указала, что финансовый сектор остается стабильным и необходимо продолжать усилия по укреплению банковского урегулирования и надзора, управления и планирования на случай непредвиденных обстоятельств.

"Последовательные реформы по укреплению антикоррупционных и управленческих механизмов, включая обеспечение эффективности антикоррупционных институтов, по-прежнему необходимы для сдерживания фискальных рисков, обеспечения доверия доноров, ускорения роста и поддержки пути к вступлению в ЕС", – сказала в завершение глава Фонда.

Как сообщалось, четырехлетняя программа EFF в размере около $15,6 млрд была утверждена 31 марта 2023 года и является частью пакета международной поддержки Украины в размере $122 млрд. Первый транш $2,7 млрд был выделен в начале апреля, второй и третий в размере SDR664 млн (около $881-890 млн по тогдашнему курсу) – в начале июля и в середине декабря 2023 года.

В конце марта этого года совет директоров одобрил выделение Украине четвертого транша SDR664 млн (около $880 млн) по итогам третьего пересмотра, когда оценивалось выполнение обязательств сроком на конец декабря 2023 года, что довело общее финансирование по программе до $5,4 млрд.

На 2024 год предусмотрено еще два транша по итогам соответствующих пересмотров программы – по SDR835 млн в сентябре и декабре. На 2025 год намечены два транша: по SDR684 млн в начале марта и в конце августа, после чего планируются еще три последних транша по SDR966 млн.