Минэнерго не считает провалом результаты "зеленых" аукционов-2024
Аукционы по распределению квоты поддержки возобновляемой энергетики, так называемые "зеленые" аукционы, на которых из выставленных 110 МВт определено для поддержки менее 1 МВт, позволили изучить спрос рынка, и уже в этом результативны, считает замминистра энергетики Николай Колесник.
"Нет провала, они прошли. Это первое. Второе: аукцион – это всегда изучение спроса, и трактовки именно так (как провал – ЭР) есть провал журналистики (…). Любой аукцион – на повышение или на понижение цены – позволяет изучить спрос рынка. В этом случае речь идет об аукционах на разные продукты, которые дают возможность показать, а какой же продукт интересует инвестора (…). Поэтому любой аукцион это уже хорошо, это уже победа", – сказал Колесник на Energy Security Dialogue-2024 от DiXi Group в среду, отвечая на просьбу корреспондента "Энергореформы" пояснить причины провала "зеленых" аукционов и сообщить, какие изменения готовятся в порядок их проведения.
При этом Колесник обратил внимание, что есть ситуации, когда бизнесы не могут продать уже готовые проекты, потому что такие условия складываются на рынке.
Заместитель главы Минэнерго также указал, что подготовкой аукционов занимается ГП "Гарантированный покупатель", а задача министерства – "создать условия для их проведения и необходимые изменения".
Как сообщалось, аукционы по распределению квоты поддержки ВИЭ были впервые проведены в 2024 году. Общая годовая квота, определенная правительством и предлагавшаяся на аукционы, составляла 110 МВт: по 11 МВт для СЭС и других видов (в частности, малые ГЭС, биоэнергетика) и 88 МВт для ВЭС.
В результате проведения аукционов в октябре-ноябре было определено для поддержки только 0,9 МВт малой гидроэнергетики, еще 0,6 МВт под вопросом. На аукцион по СЭС 31 октября не было ни одной заявки, на аукцион по ВЭС 29 ноября была подана только одна заявка, по данным Украинской ветроэнергетической ассоциации, от компании с турецкими инвестициями ООО "Атлас Глобал Энерджи". Таким образом, оба аукциона признаны несостоявшимися.
Победителем аукциона по 11 МВт других видов ВИЭ (14 октября) "ГарПок" определил ООО "Вотерструм" с предложением 900 кВт гидроэнергетики по цене 11,1 евроцентов/кВт*ч. В нем участвовало также ООО "Лига. Лтд." с предложением 999 кВт по цене 11,9 евроцентов/кВт*ч. Но, как уточнил "ГарПок", величина мощности, по которой его участники приобретают право на поддержку, не может превышать 80% совокупной величины мощности, предложенной всеми участниками. Таким образом, общий размер квоты для распределения на этом аукционе составил 1519,20 кВт (80% от почти 2 МВт предложения обоих ООО).
Как пояснил "ГарПок", по условиям аукциона второй участник (предложивший более высокую цену) имеет право согласиться на остаточную часть квоты (приблизительно 600 кВт – ЭР) или отказаться от статуса победителя без потери банковской гарантии, но не ранее чем на 30 рабочий день с даты проведения аукциона.
Причинами того, что аукционы не достигли успеха, на рынке называют, в частности, отсутствие доверия инвесторов к государству из-за долгов "ГарПока" по "зеленому" тарифу, уже превышающих 30 млрд грн, ограничение мощности "в одни руки", недостаточный срок подачи заявлений (30 дней) и недостаточная информационная поддержка, ограниченная квоту в 110 МВт, не отвечающая потребностям энергосистемы, а также низкая цена поддержки (9-12 евроцентов за 1 кВт*ч), недостаточный интерес инвесторов к модели контрактов на разницу, определенную для господдержки.
На 2025 год годовая квота поддержки ВИЭ составляет 330 МВт.