Президент ТПП Сербии Марко Чадеж: Украина может использовать Сербию как хаб для выхода на рынки Балкан, ЕС, Азии и Африки
Эксклюзивное интервью Президента ТПП Сербии господина Марко Чадежа агентству “Интерфакс-Украина”.
Текст: кандидат экономических наук Максим Уракин
Президент Торгово-промышленной палаты Сербии Марко Чадеж в интервью агентству «Интерфакс-Украина» рассказал о перспективах экономического сотрудничества Украины и Сербии, подготовке к возобновлению переговоров по соглашению о свободной торговле, возможностях участия сербских компаний в послевоенном восстановлении Украины, потенциале дунайской логистики и создании Сербско-украинского делового совета.
По его словам, несмотря на войну, торговля между Украиной и Сербией вернулась к уровню последнего довоенного года, а сербский бизнес заинтересован в более глубоких формах сотрудничества — от совместных предприятий и промышленной кооперации до IT-проектов, энергетики, аграрного сектора, строительства и логистики.
– Как вы оцениваете нынешнее состояние экономических отношений между Сербией и Украиной после того, как война изменила региональную торговлю, логистику и инвестиционные потоки?
– Хотя Украина и Сербия на протяжении последнего десятилетия не входили в число главных торговых партнеров друг друга по объему торговли, и хотя максимальный уровень взаимной торговли, достигнутый в 2018 году, составлял лишь $517 млн, именно сначала пандемия, а затем война подтвердили большую взаимозависимость наших экономик. Особенно когда речь идет о поставках украинского сырья и промежуточной продукции для сербской промышленности, которые составляли около 70% нашего общего импорта. Достаточно вспомнить, сколько проблем после 24 февраля 2022 года вызвали перебои с поставками украинской железной руды для сербского металлургического комбината, угля, алюминиевой проволоки, целлюлозы...
Несмотря на первоначальный шок, взаимная торговля продолжилась и после падения на 25% в первый год войны — до $339 млн — начала возвращаться к прежним уровням и сегодня может оцениваться как стабильная. В прошлом году торговля товарами между Сербией и Украиной была на уровне 2021 года, последнего довоенного года. Она составила $442,2 млн, из которых сербский экспорт составил $202,9 млн, а импорт из Украины — $239,3 млн. Около 900 компаний из Сербии до сих пор торгуют с Украиной, из них целых 670 импортируют украинские товары. В первом квартале этого года тенденция роста продолжилась — сербский экспорт в Украину удвоился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как украинский экспорт в Сербию вырос на 4,5%.
Однако, каким бы важным ни было для нас развитие торговли как товарами, так и услугами, каким бы значимым ни был украинский рынок для Сербии как один из крупнейших в Европе по количеству потенциальных потребителей, а Сербия для Украины как хаб для выхода на более широкий региональный рынок, прежде всего важно, чтобы война остановилась и началось восстановление Украины. И чтобы в ближайшие годы параллельно наши бизнес-сообщества установили более высокие формы сотрудничества — от индивидуальных и совместных предприятий до передачи технологий и знаний.
– Украина и Сербия много лет обсуждают соглашение о свободной торговле. Каковы основные препятствия для продвижения этой повестки дня и есть ли сегодня запрос бизнеса на такое соглашение?
– Украина — единственная европейская страна, с которой Сербия не имеет подписанного соглашения о свободной торговле. После того как в прошлом году были восстановлены прямые контакты компетентных институций по этому вопросу, на этой неделе, во время визита украинской государственно-деловой делегации в Белград, мы должны сделать этот давно ожидаемый шаг вперед. Правительства Сербии и Украины подготовили совместное заявление о продолжении переговоров по соглашению о свободной торговле, которое, как предполагается, подпишут Тарас Качка, вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины, и Ягода Лазаревич, министр внутренней и внешней торговли Сербии.
Интерес к такому соглашению есть как у сербского, так и у украинского бизнес-сообщества, особенно в секторах, где более низкие таможенные сборы, более простые процедуры и более предсказуемые условия ведения бизнеса могли бы увеличить экспорт компаний. Именно поэтому важно, чтобы в продолжении переговоров мы получили хорошо подготовленное по секторам соглашение, сфокусированное на конкретных отраслях.
С измененными и упрощенными правилами кумуляции преференциального происхождения в рамках Панъевро-средиземноморской конвенции, подписантами которой являются и Сербия, и Украина, мы расширили бы базу компонентов для продукции, которая торгуется на преференциальных условиях с ЕС, ЕАСТ, Молдовой, Черногорией, Северной Македонией и Турцией, с которыми наши страны имеют соглашения о свободной торговле.
– Вступление Сербии во Всемирную торговую организацию много лет блокируется, в частности из-за прежних возражений Украины. Как сербский бизнес сейчас оценивает членство в ВТО? Какие конкретные вопросы Сербии и Украине нужно было бы решить, чтобы Украина поддержала вступление Сербии в ВТО?
– Хотя формальный авторитет и влияние Всемирной торговой организации ослабевают, в условиях пробужденного протекционизма и тарифных войн, когда мировая торговля все меньше базируется на свободном рынке и все больше зависит от геополитики, значение и необходимость соблюдения правил ВТО растут, особенно для малых экономик. В этом контексте сербское бизнес-сообщество видит членство Сербии во Всемирной торговой организации прежде всего как важный шаг к большей предсказуемости бизнес-среды, более стабильным торговым правилам и дальнейшей интеграции в глобальные цепочки стоимости. Членство в ВТО одновременно является важным элементом процесса вступления в ЕС, особенно в рамках главы 30, касающейся международных экономических отношений.
Когда речь идет об отношениях с Украиной, в рамках переговоров о вступлении Сербии в ВТО был открыт ряд двусторонних вопросов, связанных с либерализацией торговли товарами и услугами. Из-за широких требований украинской стороны после ее вступления в ВТО в 2011 году были начаты переговоры о соглашении о свободной торговле между Сербией и Украиной, чтобы через двусторонний формат найти устойчивое и взаимоприемлемое решение. После подписания на этой неделе Совместного заявления фокус будет сделан на переговорах по либерализации торговли товарами вместе с постепенным решением вопросов доступа к рынкам и гармонизации торговых режимов, что, я убежден, даст дополнительный импульс и украинскому бизнесу для развития торговли, инвестиций и промышленного сотрудничества с сербскими компаниями.
– Какие товары сейчас доминируют в сербско-украинской торговле и где вы видите самый сильный потенциал роста в ближайшие три-пять лет?
– В торговле между Сербией и Украиной сейчас доминируют промышленная продукция, сырье и товары, предназначенные для перерабатывающей промышленности. В прошлом году, как и в предыдущие годы, Сербия импортировала из Украины преимущественно железную руду и сою, на которые приходится 46% нашего импорта, тогда как Украина импортировала из Сербии минеральные или химические удобрения, ПВХ-покрытия для пола, бумагу и картон, автомобильные шины, а также средства для стирки и чистки, которые вместе составляют 55% сербского экспорта на украинский рынок. Из-за трудностей, влияющих на местное производство в Украине, экспорт генерических лекарственных средств и медицинских изделий из Сербии фиксирует стабильный рост на 5-7% ежегодно с тенденцией к ускорению.
Хотя железная руда и химические удобрения, вероятно, останутся основой торговли и в ближайшие годы, наибольшее пространство для роста находится не в сырье, а в секторах с более высокой добавленной стоимостью. После завершения войны первым драйвером роста могут стать товары, предназначенные для восстановления Украины — от строительных материалов до энергетического оборудования, сельскохозяйственных машин и механизации, которую Украина не производит, ирригационных систем, семенного материала и технологий для повышения урожайности на землях, возвращающихся в использование.
– Среди ключевых торговых партнеров Сербии — Германия, Китай, Италия и страны региона. Как в последние годы изменилась торговая структура Сербии?
– Европейский Союз был и остается безусловно первым ведущим внешнеторговым и инвестиционным партнером Сербии, хотя мы также открываем новые рынки на Дальнем Востоке и Ближнем Востоке и готовимся к большому возвращению на африканский континент. Несмотря на медленное восстановление еврозоны, тенденция роста продолжилась и в прошлом году. На рынок ЕС мы направили 62% общего сербского экспорта, из ЕС импортировали 55% всех товаров, импортированных из мира, достигли 58% общего внешнеторгового оборота с ЕС, тогда как 72% общего объема прямых иностранных инвестиций в Сербию поступили из ЕС. Несомненно, что торговые и инвестиционные отношения с Китаем растут и что в прошлом году Китай занял первое место среди стран, из которых мы больше всего импортируем, но Сербия осуществляет с Китаем лишь 11% своего общего торгового оборота, тогда как доля Китая в сербском экспорте составляет лишь 6%.
Если посмотреть на структуру сербского экспорта, в торговле товарами мы фиксируем рост доли продукции с более высокой добавленной стоимостью и рост доли услуг в общем торговом обмене. Сегодня программное обеспечение является экспортным продуктом номер один Сербии. В прошлом году экспорт программного обеспечения почти сравнялся по стоимости с экспортом первых трех товаров в товарном списке вместе взятых — медных руд и концентратов, комплектов проводов для зажигания, катодов и секций катодов.
– Где в этой картине могла бы найти свое место Украина?
– Я искренне надеюсь, что для Украины очень скоро наступят мирные и лучшие времена, когда ваши компании укрепятся и смогут в полной мере использовать возможности, которые предлагает Сербия. Я считаю, что Сербия, находясь в центре Западных Балкан и Юго-Восточной Европы, с хорошими логистическими связями как с ЕС, так и с Востоком и Югом, дает достаточно аргументов для решения инвестировать здесь в свои мощности, производить и беспошлинно экспортировать на рынки 2,7 млрд потребителей, с которыми мы имеем соглашения о свободной торговле и преференциальный статус. Совместно производить товары как в Украине, так и здесь, в Сербии, для наших собственных и третьих рынков. И чтобы укрепление цифровой инфраструктуры и национальной платформы для развития и применения ИИ в Сербии также стимулировало партнерства между нашими IT-компаниями и стартапами.
Меня восхищает стойкость украинского IT-сектора, который даже в условиях войны сумел сохранить экспортные показатели и во время войны достиг рекордных $7,3 млрд, сохранил репутацию Украины как одной из ведущих европейских стран в сфере IT-услуг, вывел украинскую стартап-экосистему в число самых быстрорастущих и самых ценных в Центральной и Восточной Европе за 2024 год и создал «единорогов», таких как Grammarly, GitLab и Creatio...
Инновации — это самая большая сила и ключевая гарантия перспектив развития как украинской, так и сербской экономик. Хотя Украина имеет более длительный опыт в IT-аутсорсинге, я убежден, что в сербском IT она имеет лучшего партнера для совместных проектов и создания новых инновационных продуктов. Сербский IT-сектор является одним из самых быстрорастущих в Европе — с экспортом, увеличившимся в десять раз за десять лет, фиксируя в отдельные годы впечатляющий рост на 45%. Имея лишь 6,6 млн жителей, мы экспортируем программное обеспечение на сумму $5,1 млрд, самый продаваемый продукт Сербии в мире, и имеем лучший показатель — $773 на душу населения в Юго-Восточной Европе.
– Видят ли сербские компании возможности участвовать в проектах восстановления Украины, особенно в строительстве, инфраструктуре, энергетике, транспорте, инжиниринге и строительных материалах?
– Президент Сербии Александар Вучич уже заявил, что Сербия готова участвовать в послевоенном восстановлении Украины — восстановить один или два города либо небольшой регион. Что касается бизнес-сектора, очевидно, что после завершения войны Украина станет крупнейшей строительной площадкой Европы, а сербские компании заинтересованы и имеют потенциал участвовать в восстановлении транспортной инфраструктуры, энергетических и жилых объектов, а также промышленных предприятий. От строительных компаний, производителей строительных материалов и целого ряда видов деятельности, сопровождающих строительную отрасль, до производителей трансформаторов для энергетического сектора и производителей сельскохозяйственной техники, а также компаний, которые имеют знания и технологии, необходимые для восстановления и модернизации промышленности. Через контакты с Торгово-промышленной палатой Сербии и Посольством Украины в Белграде сербские предприниматели уже сейчас выражают готовность подключаться через поставки своей продукции, например, для нужд энергетического сектора.
– Как можно использовать позицию Сербии как промышленного и логистического хаба Западных Балкан для развития торговых маршрутов между Украиной, Сербией и более широким регионом, в частности через дунайскую логистику?
– Сербия имеет потенциал стать ключевым логистическим и промышленным хабом между Украиной и рынками Западных Балкан и ЕС. Используя дунайский маршрут из портов Измаил и Рени в направлении сербских портов и интермодальных терминалов, товары из Украины можно эффективно перенаправлять к Коридору X и рынкам Центральной Европы и Адриатического региона. С развитием интермодальной логистики и свободных зон Сербия была бы не только транзитной точкой, но и местом, где к украинскому сырью и полуфабрикатам можно добавлять новую стоимость перед их выводом на упомянутые рынки.
– Обсуждают ли Торгово-промышленная палата Сербии и Торгово-промышленная палата Украины какие-либо новые формы сотрудничества — бизнес-форумы, B2B-встречи, торговые миссии или постоянный деловой совет?
– Наши палаты имеют отличные двусторонние отношения, увенчанные Меморандумом о сотрудничестве, который мы подписали три года назад в рамках бизнес-форума в Белграде, а также партнерское сотрудничество и совместные инициативы в рамках Eurochambres, Международной торговой палаты ICC и Всемирной федерации палат WCF. Лично меня с президентом Украинской палаты Геннадием Чижиковым связывают годы нашей совместной работы — сначала в Совете директоров Eurochambres, а теперь в Генеральном совете Всемирной федерации палат, годы взаимопонимания, одинаковые взгляды на проблемы и решения, а также на общее европейское будущее наших стран и экономик. Я считаю его не только коллегой, но и большим другом, с искренним уважением ко всему, что Украинская палата и он лично делают для того, чтобы даже в невозможных условиях помогать украинским предпринимателям в стране и соединять их с международными партнерами. За нами и нашими палатами — бизнес-форумы и B2B-переговоры, которые мы организовывали даже во время войны, а также онлайн-бизнес-миссии во время пандемии и совместные заявления на сложные темы даже тогда, когда другие молчали.
На этой неделе у нас будет еще один бизнес-форум украинских и сербских предпринимателей из отраслей, в которых мы взаимно видим потенциал для сотрудничества — IT, строительство, сельское хозяйство и пищевая промышленность, энергетика, логистика и транспорт. Я верю, что вскоре мы организуем бизнес-форум и в Украине, для чего имеем поддержку наших министров иностранных дел Марко Джурича и Андрея Сибиги. Вместе мы также будем работать над созданием Сербско-украинского делового совета.
– И Сербия, и Украина являются кандидатами на членство в ЕС. Могут ли их евроинтеграционные пути создать больше сотрудничества между двумя бизнес-сообществами, а не конкуренции?
– Я убежден, что ничто не может сильнее укрепить сербско-украинские экономические связи и сотрудничество между нашими бизнес-сообществами, чем общее европейское будущее. Сейчас Сербия и Украина являются странами-кандидатами, но рамки, в которых происходит вступление в Европейский Союз, различаются. Украина достигла «Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли», тогда как отношения Сербии с ЕС регулируются Соглашением о стабилизации и ассоциации. Соглашение Украины обеспечивает более глубокие отношения с ЕС и предоставляет открытый доступ к единому рынку для ваших компаний при условии выполнения необходимых условий и стандартов. С компаниями из Сербии это не так, потому что в нашем соглашении нет правовой основы для того, чтобы все секторы автоматически присоединялись к единому рынку после выполнения условий.
Опыт Украины и участие Европейской комиссии в обеспечении гармонизации и имплементации норм ЕС могут служить и Сербии — как во время переговорного процесса с ЕС, так и как пример хорошей практики, на котором должны настаивать все заинтересованные стороны в Сербии, и особенно Торгово-промышленная палата Сербии. В то же время постепенная гармонизация регулирования по модели и практике ЕС обеспечит, чтобы взаимная торговая кооперация и инвестиции между Сербией и Украиной двигались более предсказуемым и юридически согласованным «путем».
Война в Украине заставила государства-члены Европейского Союза осознать, что к процессу расширения необходимо подходить энергичнее и с другой методологией — как в отношении Украины и Молдовы, так и в отношении Западных Балкан — с целью политической, безопасностной и экономической стабилизации европейского континента. Только полностью интегрированный и расширенный Европейский Союз был бы способен наилучшим образом отвечать на глобальные геополитические и экономические вызовы.
– Наблюдала ли Сербия заметный приток украинских предпринимателей, компаний или специалистов с 2022 года, особенно в IT, торговле, услугах и малом бизнесе?
– Согласно данным Агентства по регистрации предприятий Сербии, в Сербии сейчас работает более 480 бизнесов с мажоритарным украинским капиталом — 161 компания и 320 предпринимателей, преимущественно в сферах IT, консалтинговых услуг, торговли и малого бизнеса.
Для сравнения, в течение 2021 года в Сербии работали в общей сложности 202 украинские компании и 117 предпринимателей. Между тем около 40% из них были закрыты, то есть более ста компаний, но после 2022 года мы зафиксировали значительное количество вновь зарегистрированных бизнесов, которые преимущественно выбирают работу в форме предпринимателей и которые удерживаются на рынке. В прошлом году, например, не была закрыта ни одна компания или предприниматель. Заметно, что в последние годы украинский бизнес переходит от традиционной торговли, где он ранее был наиболее представлен, к цифровым и другим услугам, основанным на знаниях, так что количество IT-предпринимателей, консалтинговых фирм и дизайн-студий растет год за годом.
– Энергетическая безопасность стала одним из центральных вопросов для Европы. Есть ли направления, где сербские и украинские компании могли бы сотрудничать в электроэнергетике, возобновляемой энергетике, энергоэффективности, сетях или поставках оборудования?
– Сербия имеет знания и мощности, особенно в энергетическом секторе — в проектировании и строительстве электроэнергетических сетей, ремонтных услугах и производстве трансформаторов различных уровней напряжения и мощностей, силовых кабелей и сопутствующего электрооборудования. Также есть потенциал для сотрудничества в теплоэнергетическом секторе, а также в поставках оборудования для газораспределительных систем.
Когда речь идет о возобновляемых источниках энергии, Сербия все еще в значительной мере опирается на импорт такого оборудования, как ветровые турбины, солнечные фотоэлектрические панели, инверторы, аккумуляторные системы и биогазовые установки, но именно в этой сфере есть пространство для развития новых партнерств и включения отечественных компаний в региональные цепочки поставок и инфраструктурные проекты. Что касается возобновляемых источников энергии, мы также видим потенциал для сотрудничества в теплоэнергетическом секторе, где Сербия имеет доказанные производственные мощности по печам и котлам на биомассе на основе древесной биомассы, а также значительные мощности для применения солнечной энергии через производство и размещение солнечных коллекторов.
– Более 130 стран подтвердили участие в Expo 2027 в Белграде. Ожидается ли участие Украины и хотела бы Сербия видеть украинский павильон или бизнес-программу на Expo?
– Приглашение открыто, и мы уважаем мотивы каждой отдельной страны, но искренне надеемся, что после визита украинской государственно-деловой делегации в Сербию Украина станет следующей, 138-й страной, которая подтвердит участие в Expo 2027 Belgrade. Это было бы полезно и для украинской экономики, потому что открывает большие возможности для представления потенциала ее экономики, компаний и технологических мощностей, укрепления наших двусторонних государственных и деловых отношений, а также бизнесовых и экономических связей с партнерами со всего мира.
EXPO 2027 будет не только выставкой, но и глобальной платформой для соединения стран, компаний, инвесторов и новых идей развития. Поэтому я считаю, что присутствие Украины было бы важным, особенно в контексте восстановления страны, привлечения инвестиций и создания новых партнерств с международным бизнес-сообществом.
– Какой сигнал вы бы направили украинским компаниям, которые рассматривают Сербию как рынок, логистическую базу или производственную площадку для Западных Балкан и ЕС?
– Прежде всего я хотел бы выразить глубокое и искреннее признание украинским предпринимателям за все, что они делают, чтобы даже в условиях войны сохранить свои компании и работников, поддерживать производство и обеспечивать поставки для граждан и бизнеса, продолжать экспортировать, удерживать старые и завоевывать новые рынки.
В сербских компаниях они имеют надежного партнера, а в Сербии — логистический, производственный и технологический хаб, где они смогут самостоятельно или вместе с местными предпринимателями в полной мере использовать свой потенциал и прибыльно работать, и откуда будут расширять свои деловые операции как в регионе, так и за его пределами — в направлении Европейского Союза, а также азиатских и африканских рынков. Потому что Сербия действительно является домом на дороге, который открывает эти двери.
