16:50
15.04.2009
Эксклюзивное интервью уполномоченного президента Украины по международным вопросам энергобезопасности Богдана Соколовского агентству "Интерфакс-Украина"
Вопрос: Богдан Иванович, можете ли Вы подтвердить информацию о направлении "Газпромом" официального письма о возможности штрафных санкций за недобор в марте природного газа на сумму более $500 млн? Если да, то не является ли это, на Ваш взгляд, элементом шантажа за позицию Украины по реконструкции ГТС, которая была заявлена в Брюсселе?
Ответ: По информации руководства НАК "Нафтогаз Украины", письмо "Газпрома" есть. Отмечу, что юридические основания для появления претензии заложены в контракте о купле-продаже газа от 19 января 2009 года. В то же время применение любых штрафных санкций автоматически не выплывает из контракта. Да, мы говорим, что юридическое обоснование есть, но штрафные санкции могут наступить только после соответствующего судебного рассмотрения и последующего за ним судебного решения. Но я думаю, что судебные разбирательства не украсили бы взаимоотношений, как хозяйствующих субъектов, так и правительств и государств в целом. Поэтому такие вещи целесообразно урегулировать нормально и равноправно за столом переговоров, не дожидаясь судов.
В постановке вашего вопроса присутствует слово шантаж, но мне все же хочется верить, что такой термин остался в прошлом. Я думаю, что та атмосфера, которая сложилась в последние дни во взаимоотношениях между НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" дает все основания говорить о стремлении сторон возобновить нормальные партнерские отношения.
Модернизация украинской газотранспортной системы - это как минимум трехсторонний процесс между поставщиком, транзитером и потребителем при участии финансовых организаций, и Россия, в этом смысле, должна быть заинтересована в повышении надежности украинской ГТС за счет ее модернизации. А мы уже неоднократно говорили, что российская сторона однозначно будет привлечена к участию в тендерах и конкурсах на отбор заказчиков, исполнителей и финансистов отдельных работ.
Вопрос: Предлагала ли российская сторона вариант со своим участием в финансировании модернизации и расширении украинской ГТС, к примеру, газопровода "Богородчаны-Ужгород", но при этом не на условии создании газового консорциума по управлению всей ГТС?
Ответ: Вопрос достройки газопровода Богородчаны-Ужгород, к большому сожалению, не двигается из-за излишне заполитизированной позиции российской стороны. В Украине давно уже все подготовлено, чтобы на практике реализовать этот проект на взаимовыгодных условиях. Тем более, что есть хороший пример украино-российско-турецкой компании «Газтранзит», который показывает, что у нас есть хороший потенциал для взаимовыгодного сотрудничества. Поэтому тема Богородчаны-Ужгород открыта, но не на условиях получения в собственность существующих объектов ГТС Украины.
Вопрос: На прошлой неделе было подписано техническое соглашение между «Нафтогазом» и «Газпромом», состоялся телефонный разговор украинского и российского премьеров и последующее заявление Юлии Тимошенко о преодолении разногласий с РФ в вопросе модернизации украинской ГТС. О чем идет речь?
Ответ: К сожалению, я на эту минуту не смог получить достоверной информации о том, каких договоренностей достигли премьеры. Полагаю, что эти договоренности укладываются в директивы, которые давал президент Украины на газовые переговоры Россией и в концепцию переговорного процесса с Европейской комиссией и международными финансовыми организациями – этого требует логика украинских национальных интересов. Здесь важно избежать ошибок прошлого, когда обещания руководителей правительства не всегда конвертировались в конкретные дела.
Вопрос: На днях появилась информация о предложении НАК «Нафтогаз Украины» к «Газпрому» поставить 20 млрд кубометров газа в счет оплаты услуг по транзиту российского газа по территории Украины в будущие годы. Что Вам известно об этой инициативе?
Ответ: Без сомнения необходимо приветствовать инициативную позицию «Нафтогаза», который не сидит сложа руки и не ждет декабрьских газовых баталий. Но в данном случае есть несколько вопросов: если речь идет о 20 млрд кубометров газа, то по какой цене, и в счет оплаты транзита по какой тарифной ставке? На сегодня не известны конкретные цифры на 2010 год, и если это начало переговорного процесса, в ходе которого будут согласованы базовые цены, то инициатива заслуживает всяческих похвал и поддержки.
В то же время в данном случае на переговоры должны быть очень четко сформированы дополнительные директивы. Это не чья-то прихоть и не самоцель. К отработке директив, кроме представителей соответствующих министерств и ведомств, привлекаются ведущие специалисты, эксперты и аналитики. Подготовленные таким образом предложения рассматривает Глава государства, который, согласно Конституции Украины, является наиболее информированным и ответственным лицом страны в вопросах национальной безопасности, включая ее энергетическую составляющую. Президент Виктор Ющенко очень скрупулезно лично отрабатывает и утверждает директивы на переговоры. Таким образом, утвержденные главой государства директивы всегда являются очень профессиональным, взвешенным и сбалансированным государственным документом, в котором максимально учтены национальные интересы. Хотел бы особо подчеркнуть, что в случае с директивами на газовые переговоры с Российской стороной наиболее полно отображены стратегические интересы Украины и стремление Президента В.Ющенко развивать взаимовыгодное равноправное сотрудничество с Российской Федерацией на длительную перспективу.
На сегодня переговорный процесс на уровне компаний, я считаю, проходит достаточно конструктивно. "Газпром" и НАК между собой на взаимовыгодных условиях договариваются и есть результат: подписано техсоглашение, санкций за недобор газа до сих пор не было. Это значит, что есть профессиональная воля двух хозяйствующих субъектов находить точки соприкосновения.
Хотелось бы пожелать того же и правительствам обеих стран.