Интервью генерального директора государственного предприятия "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ) Александра Лавринчука агентству "Интерфакс-Украина"
Вопрос: Решение о создании Государственной продовольственно-зерновой корпорации правительство приняло в августе 2010 года. Прошло не так много времени, но хотелось бы узнать, что уже удалось сделать, что собой сейчас представляет компания, какой вы ее видите в ближайшем будущем?
Ответ: Прежде всего, хочу подчеркнуть: основная задача, которую президент Украины и правительство поставили перед корпорацией, – объединение и эффективное управление государственными активами в сфере производства, хранения и переработки зерна. То есть, мы должны сформировать полный цикл производства: начиная от выращивания аграрной продукции и заканчивая ее переработкой и торговлей. Таким образом, нашими функциями будут: выращивание зерновых, предоставление качественных услуг по хранению, сушке, перевалке зерновых и масличных, производство муки, круп, комбикормов, а также выполнение роли государственного агента по экспорту зерна. Сейчас идет становление компании, ее формирование, наполнение активами. 20-21 января в состав корпорации в статусе филиалов войдут первые 36 предприятий, ранее относившееся к сфере управления Государственной акционерной компании "Хлеб Украины". Этому предшествовала огромная кропотливая работа, включающая инвентаризацию имущества передаваемых активов, аудиторскую проверку и подготовку отчета об экспертной оценке. Было масса проблем, многие активы находились в аренде. Но работа сделана и в указанные сроки целостные имущественные комплексы ликвидируемых предприятий войдут в наш состав.
Вопрос: Какой в результате будет общая мощность корпорации?
Ответ: Мощности передаваемых в уставный капитал корпорации предприятий оцениваются примерно в 3 млн тонн единовременного хранения зерновых и масличных культур; по перевалке зерна - около 2,5 млн тонн в год.
Вопрос: Вы сказали, что передаются первые 36 предприятий, а будут и другие?
Ответ: Уже подготовлен проект постановления Кабмина о передаче еще 13 предприятий ГАК "Хлеб Украины".
Вопрос: Таким образом, можно ожидать, что в управление корпорации будут переданы все предприятия ГАК "Хлеб Украины", а сама компания будет ликвидирована?
Ответ: Процессы реорганизации ГАК "Хлеб Украины" и создания государственного предприятия "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" идут параллельно в соответствии с постановлением КМУ от 11.08.2010 №764.
Вопрос: Не совсем понятно, зачем была создана ГПЗКУ? Есть "Хлеб Украины" со своими элеваторами, перевалочными мощностями, переработкой, который вполне мог бы справиться с теми задачами, которые сейчас стоят перед корпорацией.
Ответ: Создание ГПЗКУ – это только один из этапов формирования государством цивилизованного зернового рынка. Создана Государственная сельскохозяйственная инспекция, расширяются функции Аграрного фонда. Что касается нас, то, как предполагается, в ГПЗКУ будут сконцентрированы все мощности по хранению, переработке и перевалке зерновых государственной формы собственности.
Вопрос: Это означает, что элеваторы государственного резерва также будут переданы корпорации?
Ответ: Насколько мне известно, позиция правительства именно такова. Стоит задача максимально сократить количество не только государственных операторов на рынке зерна, но и посредников. И главной задачей является получение отечественным сельхозпроизводителем максимальной экономической выгоды от реализации выращенного урожая зерновых.
Например, когда были введены квоты на экспорт зерна, многие общественные организации подняли шум, что бедному колхознику не дают вывезти зерно. Но они, я бы так сказал, лукавят. Никогда ни один аграрий зерно не экспортировал. Все это делали посредники.
Вопрос: В каком состоянии находятся предприятия, которые сейчас передаются в управление корпорации? Насколько им необходима модернизация?
Ответ: Дать общую оценку состояния предприятий достаточно сложно: каждое из них уникально и имеет свои особенности. Среди них - лидеры по производству муки и круп. При этом учетные данные свидетельствуют: изношенность основных фондов по многим предприятиям составляет 70-80%. Но, на самом деле, ситуация несколько лучше. В предыдущие годы применялись определенные меры по модернизации производства, строительству новых мощностей и замены основного технологического оборудования.
Вопрос: Планирует ли корпорация развивать свои мощности, инвестировать в их модернизацию?
Ответ: Да, таких планов много. Во-первых, мы намерены увеличить перевалочные мощности наших портовых элеваторов до 5 млн тонн, нарастить до 4,5 млн тонн емкости линейных элеваторов по хранению зерна. Это касается тех 36 предприятий, целостные имущественные комплексы которых передаются в ГПЗКУ. Мы также хотим провести реконструкцию мукомольных предприятий. Назвать объем инвестиций, который для этого потребуется, достаточно сложно. В настоящее время на рынке Украины имеются предложения строительства элеваторных мощностей по цене от 400 грн за тонну до 1600 грн за тонну. Мы изучаем этот вопрос и рассматриваем предложения от многих производителей этого оборудования. Уже с 21 января группа польских компаний будет работать на ряде наших филиалов, она должны предложить свои условия их реконструкции. Мы заинтересованы в предоставлении этих услуг на условиях финансового лизинга.
Вопрос: А средства на реконструкцию Вы будете привлекать за счет операций с зерном?
Ответ: Да, конечно, в том числе.
Вопрос: Будет ли корпорация пересматривать тарифы на услуги передаваемых ей предприятий?
Ответ: Тарифы находятся в постоянной динамике, все зависит от состояния оборудования, его загрузки. Тарифы колеблются в зависимости от этого достаточно существенно - это даже не 2-5%, а значительно больше. Вместе с тем, учитывая нынешнюю ситуацию и сложившиеся отношения с производителями и предприятиями, передавшими нам на хранение зерно, мы не планируем до конца 2010-2011 МГ вносить какие-либо коррективы в существующие договоренности. Мы также планируем расширять перечень предоставляемых корпорацией услуг, в первую очередь, производителям зерновых, особенно услуг по обработке почв, уборке урожая, его транспортировке и переработке. Для этого уже начали формировать собственные машинно-технологические станции. Но мы не намерены сидеть и ждать, что аграрии сами нам принесут зерно. Чтобы в значительной мере отличаться от других компаний, которые занимаются хранением зерновых, мы расширяем спектр предоставляемых услуг. На базе своих предприятий мы формируем машинно-технологические станции. Для этого уже приобрели у госпредприятия "Спецагролизинг" 120 зерноуборочных комбайнов. Мы будем оказывать помощь сельскохозяйственным производителям не только в хранении зерна, но и в частичной обработке посевов, уборке и транспортировке урожая. Мы проанализировали объемы зерновых, которые поступали в последние годы на хранение на дочерние предприятия ГАК "Хлеб Украины" - они нас не радуют. В этом направлении видим нашими стратегическими партнерами общественные организации, такие как Аграрный союз Украины, Ассоциация фермеров и частных землевладельцев. В начале этого года мы подписали с ними меморандумы по развитию сотрудничества. Чтобы никто не смог сказать, что мы ведем себя по отношению к аграриям непрозрачно, корпорация пригласила членов этих общественных организаций принять участие в конкурсе на замещение вакантных должностей руководителей наших филиалов. Они уже предложили своих представителей.
Вопрос: Вы говорили о планах корпорации экспортировать зерно.
Ответ: Да, мы сейчас начинаем активно экспортировать зерновые через наше торговое подразделение - ООО "Хлеб Инвестбуд", получившее квоты на экспорт пшеницы и кукурузы. Почему через "Хлеб Инвестбуд"? Государственное предприятие, коим мы являемся, должно покупать товары и услуги на тендере. Тендерная процедура может продлиться более 50 дней. При этом ситуация на зерновом рынке меняется достаточно быстро, нельзя спрогнозировать цену на зерно на такое длительное время. Поэтому мы работаем с "Хлеб Инвестбудом" - государственной компанией со значительным опытом работы и хорошей репутацией. В то же время корпорация намерена самостоятельно выйти на рынок уже с конца этого маркетингового года.
Вопрос: Вы упомянули о том, что корпорация намерена заниматься выращиванием зерновых? Разве у корпорации есть сельхозземли?
Ответ: В недавнем прошлом дочерние предприятия, которые входили в систему ГАК "Хлеб Украины", обрабатывали около 210 тыс. га земли. Я говорю это к тому, что опыт работы, специалисты, возможности у нас есть. К сожалению, не все 36 предприятий ведут обработку сельхозугодий. 5 предприятий, которые находятся в процессе вхождения в корпорацию, возделывают около 10 тыс. га пахотных земель. Но мы активно работаем в направлении расширения этих земель. Главным определяющим условием при заключении трудовых договоров с руководителями наших филиалов является именно привлечение сельхозугодий непосредственно в регионе, где расположен филиал. Это позволит нам загрузить свои мощности. Сейчас мы перезаключаем старые договора аренды земельных участков и активно подписываем новые. Некоторые сельхозпредприятия сами обращаются к нам с предложением работать в структуре корпорации. Кроме того, мы - структурное подразделение Министерства аграрной политики и продовольствия, которое также имеет свои сельскохозяйственные земли, и рассчитываем, что часть угодий будет передана нам или мы можем совместно или в других каких-либо формах возделывать эти земли, оказывать определенную помощь сельскохозяйственным производителям.
Вопрос: На какой земельный банк вы рассчитываете выйти в ближайшее время?
Ответ: Не хотелось бы загадывать... Но в планах - до конца года обрабатывать более 100 тыс. га. Я уверен: мы это сделаем.
Вопрос: Но конкуренция на рынке земли сейчас очень высокая. Что вы сможете предложить аграриям, чтобы они пришли к вам со своими паями?
Ответ: Конкуренция, действительно, возросла, но в основном в тех регионах, где крупные агрохолдинги уже присутствуют. Однако есть данные, что по состоянию на осень 2010 года "свободных" земель сельхозназначения в Украине насчитывалось порядка 6 млн га. Мы также надеемся на местные органы власти. Руководители районов, сельских советов, как никто другой, заинтересованы в работе с такими компаниями, как мы. Почему? Не всякий частник прислушается к просьбе местной власти в оказании помощи в решении проблем региона. Мы настраиваем наших руководителей филиалов на конструктивную работу с местными властями. Помимо того, есть поручение Государственному агентству по земельным ресурсам провести ревизию и анализ состояния государственных земель сельхозназначения с целью их дальнейшего возделывания филиалами корпорации.
