Крайним в вексельных расчетах за долги теплокоммунэнерго окажется «Нафтогаз Украины» - эксперт
Подписанный президентом закон о вексельных расчетах по долгам коммунальных предприятий обязывает поставщиков энергоносителей принимать казначейские векселя, что приведет к перекладыванию этих задолженностей на «Нефтегаз Украины» – эксперт.
Президент Украины подписал закон о реструктуризации фактической бюджетной задолженности в разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу путем выдачи финансовых казначейских векселей. Документ, поданный Кабинетом министров, был принят 5 ноября, подписан Президентом 20 ноября. Правительство рассчитывает, что вексельные расчеты позволят уменьшить долги теплокоммунэнерго (ТКЭ) и предприятий водоснабжения, провести расчеты с поставщиками импортированного газа и обеспечить стабильное прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов.
Аналитик Ассоциации городов Украины Ярослав Рабошук сообщил «Мнениям»: «Правительство давно решило, что такие платежи будут осуществляться с помощью векселей. Соответствующее постановление №720 было принято 26 сентября 2013 года. Поэтому принятие закона – шаг, скорее, технический». Однако, добавил эксперт, в процессе голосования была внесена существенная поправка Инны Богословской, обязывающая компании—поставщиков газа принимать финансовые казначейские векселя от предприятий теплокоммуненерго в счет оплаты долга.
Сегодня предприятия ТКЭ должны НАК «Нафтогаз Украины» более 17 млрд гривен; задолженность возникла за счет того, что государство не покрывает разницу между тарифами для населения и себестоимостью соответствующих услуг; в бюджете 2013 года на эти цели было прописано почти 5 млрд гривен, выделено на сегодняшний день примерно 0,5 млрд, сообщил Рабошук.
«У государства денег нет. Векселя – это искусственные деньги. Без вышеназванной поправки ими можно было бы только оплатить налоги. Теперь же крайним окажется НАК «Нафтогаз Украины», который обязан принять векселя. Раньше разница в тарифах покрывалась за счет взаиморасчетов между государственным бюджетом и местными, между местным бюджетом и предприятиями
ТКЭ, между этими предприятиями и НАК. Его представители, кстати, во время голосования пытались доказать депутатам, что такими векселями не удастся рассчитаться с Россией за газ, но их замечания были проигнорированы», — рассказал аналитик.
Кроме того, он обратил внимание на еще одно обстоятельство: векселя будут выданы на сумму около 3 млрд гривен, что в пять с лишним раз меньше общей суммы долга коммунальщиков. «Может получиться, что одни предприятия ТКЭ векселя получат, другие – нет», — резюмировал Рабошук.
Напомним, действующим законом о госбюджете-2013 предусмотрено, что доходность казначейских векселей составляет 5%, срок действия – до пяти лет. Казначейский вексель являются простым векселем, не подлежит авалированию и составляется в документарной форме как электронный документ с использованием электронных цифровых подписей. Администратором системы электронного обращения казначейских векселей выступает "дочка" подконтрольного Нацбанку Расчетного центра (РЦ).
ЭКСПЕРТЫ
Ярослав Рабошук, аналитик Ассоциации городов Украины