Снижать требования к общим резервам Нацбанка в текущей ситуации недопустимо - экономисты
От резервов зависит кредитоспособность Украины и возможность проводить выплаты по внешнему долгу, – Юрчишин. Предложение уменьшить резервы НБУ – сигнал, что правительство не удержало государственную экономику, - Новак
14 января 2014 в парламент поступил законопроект с предложением смягчить требования к формированию резервов центральным банком. В частности, речь идёт об уменьшении нормы формирования общих резервов на пять процентных пунктов, до 5% объема денежно-кредитных обязательств Нацбанка. Проект «Мнения» поинтересовался у экономистов, чем это может обернуться для экономики Украины.
«Снижение общих резервов Центрального банка уменьшает его возможность к проведению интервенций, осуществлению выплат по внешнему долгу и поддержке платежного баланса государства. Поэтому разумная политика в текущей ситуации - усиление резервов, а уж никак не смягчение требований к ним», - объясняет «Мнениям» директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. В законопроекте, внесенном главой бюджетного комитета, депутатом от Партии Регионов Евгением Геллером, утверждается, что изменение объема резервов НБУ поможет уменьшить нагрузку на бюджет Украины, который и так в затруднительном положении.
Юрчишин находит такое вмешательство в политику Нацбанка недопустимым. «Общие резервы – это средства, которые должны быть в ведении НБУ. Никакого отношения к бюджету они не имеют, и парламент ими распоряжаться не должен. Естественно, говорить о снижении давления на бюджет таким образом нельзя – это не связанные между собой вещи», - подчёркивает экономист.
Не способствует понижению резервов и ситуация во внешней торговле. «Сейчас, напротив, есть риск того, что из-за расширения торгового сотрудничества с Россией резервы будут наполняться не твердой валютой, как положено, а в том числе и не совсем стабильным российским рублем, который очень зависит от экономической ситуации на внешних рынках.Поэтому стоит вести речь о поиске путей для наполнения резервов», - считает Юрчишин.
«5 процентных пунктов от общего резерва – это не слишком значительная сумма. Но дело не в том, будут они снижены на 5, 10 или 20. Дело в том, что в сложившейся ситуации резервы вообще противопоказано понижать», - говорит эксперт о предложенных в законопроекте размерах снижения резервов. Напомним, согласно отчетности НБУ, к началу 2013 года общие и другие резервы украинского центробанка составляли 22,378 млрд грн, а к началу 2012 года – 10,216 млрд грн.
Эксперт уточняет, что от общих резервов зависит положение Украины на внешней арене, ее кредитоспособность и отношения с крупными международными игроками. «Речь идет о средствах центрального банка, который должен выполнять функцию регулятора украинской кредитной политики. Конечно, могут возникнуть серьезные осложнения, если из-за снижения резервы окажутся недостаточными. Тем более в 2014 году значительные суммы резервных средств были потрачены на выплаты по внешнему долгу – тому же МВФ. Разумеется, эти выплаты должны осуществляться исключительно в твердой валюте. Вопрос резервов – дело деликатное и опасное. Именно поэтому контроль над ними должен находиться в компетенции НБУ, и никого больше», - заключает Юрчишин.
Глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак в комментарии «Мнениям» также не одобрил предложенный Геллером законопроект. «В сложной экономической ситуации, в которой сейчас находится Украина, смягчение требований к формированию резервов Национального банка означает, что в перспективе планируется «отпустить» курс гривны, что чревато значительными сложностями», - говорит он.
По мнению экономиста, ещё одна проблема кроется в проекте бюджета на 2014 год. «Бюджет на 99% будет принят в своем теперешнем виде, а в нем заложена норма, согласно которой Нацбанк обязан выплатить правительству 23 млрд гривен. С учетом того, в каком состоянии сейчас находится НБУ, эти деньги можно получить одним-единственным способом: дополнительной эмиссией средств», - объясняет Новак. И тут, по его словам возникает противоречие в самом тексте проекта бюджета: на 2014 год заложена инфляция на уровне не выше 4%. В случае же дополнительной эмиссии инфляция вырастет значительно сильнее.
«По сути, проект бюджета-2014 содержит в себе огромное количество мин замедленного действия, которые на протяжении года будут взрываться», - подчёркивает экономист.
ЭКСПЕРТЫ
Василий Юрчишин - директор экономических программ Центра Разумкова
Андрей Новак – глава Комитета экономистов Украины
РАНЕЕ
Золотовалютные резервы НБУ в 2014 году сохранятся на уровне $20 млрд, - эксперты
Единственный источник пополнения золотовалютных запасов Украины – российский кредит - эксперты