Ввести ЧП в Украине власть то ли не хочет, то ли не может — политологи
Власть не наберет в парламенте нужного количества голосов для оглашения чрезвычайного положения — Березовец. Для президента ЧП – «последний довод королей», показатель, что у него не осталось других методов — Бондаренко
На круглом столе «Новый-старый формат украинской власти: первые шаги из кризиса», организованном проектом «Мнения» 31 января 2014 года, политологи оценивали вероятность введения чрезвычайного положения (ЧП) в Украине и развития силового сценария вообще.
Директор компании персонального и стратегического консалтинга "Berta Communications" Тарас Березовец напомнил о появившемся 31 января заявлении Министерства обороны, в котором сказано: «Военнослужащие и работники Вооруженных Сил Украины, которые проходят службу и работают в аппарате МО, призывали верховного главнокомандующего в пределах действующего законодательства принять неотложные меры относительно стабилизации ситуации в стране и достижения согласия в обществе». По словам политолога, это можно было бы рассматривать как признак подготовки некоего силового варианта. «Использование воинских подразделений против мирных граждан запрещено как Конституцией, так и рядом законов. Единственный вариант – введение Чрезвычайного положения», — утверждает Березовец. По его словам, процесс юридически уже начался, когда президент обратился к украинскому народу: «Следующая процедура – решение Кабинета министров или СНБОУ с последующим утверждением 226 голосами народных депутатов. Этих голосов нет. Можно ввести ЧП либо указом президента, либо решением СНБОУ, потому что правительство пребывает в отставке, и исполняющие обязанности министров не могут вводить ЧП». Идти на незаконные действия, утверждать ЧП указом президента или решением СНБОУ – это рискованный сценарий, способный привести часть людей во власти в Гаагский трибунал, а они к этому не готовы, утверждает Березовец.
Однако, считает эксперт, последний шанс на силовой вариант власть утратила в минувшие выходные (25-26 января 2014 года. — «Мнения»). «По сведениям наших источников, планировался штурм Майдана и зачистка. Это реально, сил достаточно, но потери атакующих превышают потери защищающихся втрое, это подтвердит любой офицер. В случае применения огнестрельного оружия «Беркуту» пришлось бы положить 200-300 своих бойцов, а это не то подразделение, которое готово вести боевые действия», — сообщил политолог. По его прогнозам, силового сценария не будет, но продолжится тихая война террора, которая выливается в похищения, убийства, пытки наиболее активных представителей Майдана, Автомайдана, журналистов.
Кроме того, по словам политолога, из-за упрощения процедуры снятия депутатского иммунитета будут предприняты попытки лишить неприкосновенности и арестовать наиболее активных депутатов, поддерживающих Майдан – Андрея Парубия, Арсена Авакова, Лесю Оробец, Олега Ляшко, всего примерно 10-15 парламентариев, преимущественно представителей «Батьківщини».
Коллеге возразил директор Института украинской политики Кость Бондаренко. Во время круглого стола, организованного проектом «Мнения», он сказал: «Возможность введения ЧП сохраняется. Голоса в ВР для этого есть, но нет воли президента. И для него и для его команды ЧП – «последний довод королей», показатель, что нельзя использовать другие методы, формы решения конфликта».
Политолог напомнил, что президент своим распоряжением может на 48 часов ввести ЧП, и этого времени вполне хватит, чтобы предпринять некие радикальные действия по очистке Майдана или разблокирования областных государственных администраций. «Но будет ли таким образом решен главный общий вопрос, не перейдет ли противостояние в другою, никому не нужную форму? Нас часто пугают югославским сценарием. Не появится ли сомалийский сценарий для Украины?» — задает риторические вопросы эксперт.
Березовец добавил, что чрезвычайное положение проблемы не решает. По его словам, в Таиланде, где ситуация аналогична украинской, но опережает ее на две недели, введение ЧП привело к новой эскалации конфликта, а не остановило людей. «В последние дни существования Югославии как единого государства Слободан Милошевич ввел ЧП, разрешил применять оружие. Но у нас проблема с армией, у нас нет ни одного танкового батальона, способного самостоятельно добраться до Киева. Использование армии может принести противоположный эффект – неизвестно, куда они повернут оружие», — резюмировал политолог.
ЭКСПЕРТЫ
Тарас Березовец, директор компании персонального и стратегического консалтинга "Berta Communications", политолог
Кость Бондаренко, директор Института украинской политики, политолог
РАНЕЕ
Сейчас для властей главное – вовремя остановиться, – политологи
Введение ЧП не остановит протесты, а только радикализирует ситуацию – эксперты