НСЗУ констатирует уменьшение контрактирования частных клиник для участия в ПМГ

Во время кампании контрактирования 2026 года для участия в Программе медицинских гарантий (ПМГ) Национальная служба здоровья Украины (НСЗУ) получила 770 предложений от частных клиник, отклонила 146 (19%), количество законтрактованных в 2026 году частных клиник уменьшилось.

"В течение договорной кампании 2026 года частные учреждения здравоохранения подали 770 предложений на заключение договоров по 34 пакетам по оказанию специализированной медицинской помощи. В соответствии с требованиями Порядка реализации ПМГ в 2026 году НСЗУ отклонено 146 предложений (19% поданных предложений) по 17 пакетам", – сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в НСЗУ.

В своем ответе на запрос агентства НСЗУ уточняет, что 74% отклоненных предложений были по четырем пакетам медицинских услуг, по которым в 2026 году предусмотрено прямое ограничение на привлечение учреждений здравоохранения частной формы собственности или привлечение при выполнении определенных условий.

Кроме того, 5% отклоненных предложений предложения были поданы по двум пакетам медицинских услуг, которые предусматривали привлечение исключительно коммунальных и государственных учреждений здравоохранения.

"Остальные предложения были отклонены из-за несоответствия поданных предложений условиям соответствующих закупок", – отмечает НСЗУ, не уточняя, в чем заключалось несоответствие.

В целом НСЗУ констатирует, что "в 2026 году по сравнению с 2025 годом зафиксировано уменьшение количества частных учреждений здравоохранения и физических лиц-предпринимателей, оказывающих специализированную медицинскую помощь в пределах ПМГ".

"Указанная динамика не связана с отказом от контрактирования с НСЗУ. Она является следствием реализации действующего порядка выполнения ПМГ и обновленных подходов к формированию состоятельной сети поставщиков медицинских услуг", – отметили в службе.

По данным НСЗУ, по состоянию на 2 апреля нацслужба законтрактовала для участия в ПМГ на оказание первичной медпомощи 476 частных медучреждений и 950 врачей-ФЛП, на специализированную медпомощь – 221 частное учреждение и 16 ФЛП.

При этом в 2026 году частные заведения и ФЛП в первичной медицинской помощи составят 54% общего количества поставщиков, в специализированной медицинской помощи – около 15% общего количества поставщиков.

По информации НСЗУ, на первичную медицинскую помощь в 2021 году были законтрактованы 226 частных клиник и 594 ФЛП, в 2022 – 302 частных и 680 ФЛП, в 2023 – 386 частных заведений и 835 ФЛП, в 2024 – 444 частных клиник и 909 ФЛП, в 2025 – 473 частных заведений и 963 ФЛП, в 2026 – 476 частных заведений и 950 ФЛП.

На оказание специализированной медицинской помощи за это время были законтрактованы в 2021 году 166 частных клиник и 38 ФЛП, в 2022 – 178 частных и 46 ФЛП, в 2023 году – 139 частных и 16 ФЛП, в 2024 – 240 частных клиник и 46 ФЛП, в 2025 году – 264 частных медучреждений и 85 ФЛП, в 2026 – 221 частных заведений и 16 ФЛП.

НСЗУ уточняет, что "действующий порядок реализации ПМГ и механизм применения корректирующих коэффициентов оплаты формируют модель контрактирования, которая предусматривает комплексность предоставления медицинских услуг".

"В предыдущие годы отдельные частные учреждения, в том числе ФЛП контрактировались по выборочным, экономически наиболее привлекательными пакетами медицинских услуг. Такая модель позволяла предоставлять часть услуг в рамках ПМГ, тогда как сопутствующие или дополнительные медицинские услуги предоставлялись пациентам на платной основе. Сейчас подход предусматривает обеспечение полного цикла медицинской помощи в рамках пакета, что соответствует принципам непрерывности лечения и прозрачности использования бюджетных средств", – сообщает НСЗУ.

Кроме того, Нацслужба отмечает, что спрос со стороны частных учреждений и ФЛП на заключение договоров по амбулаторному пакету медицинских услуг. В то же время, "по результатам анализа обеспеченности населения потребность в таких услугах в целом по стране покрыта, в связи с чем в пределах ПМГ пока ограничено контрактирование новых поставщиков по соответствующему пакету".

"Текущие изменения носят системный характер и направлены на обеспечение сбалансированности сети поставщиков медицинских услуг, непрерывности медицинской помощи пациентам и рационального использования бюджетных средств и применяются к поставщикам услуг всех форм собственности", – отметили в НСЗУ.