"ОПОРА" предлагает Януковичу вернуть закон об установке веб-камер на избирательных участках на доработку
Гражданская сеть "ОПОРА" раскритиковала принятый закон "Об особенностях обеспечения открытости, прозрачности и демократичности выборов народных депутатов 28 октября 2012 года" (№10681) и предлагает президенту Украины Виктору Януковичу вернуть этот документ в парламент на доработку.
Как сообщается в заявлении "ОПОРЫ", этот закон является "неудачной попыткой скопировать зарубежный опыт по обеспечению прозрачности и открытости избирательного процесса".
В организации считают, что предложенная модель видеонаблюдения на избирательных участках не сможет стать серьезной преградой для совершения правонарушений и предотвратить фальсификации во время выборов. "Основанием для таких выводов стали как неконкретность закона, так и технические параметры предложенной системы видеонаблюдения", - говорится в сообщении.
В частности, в "ОПОРЕ" отмечают, что проблематично будет за 4 месяца до выборов провести Интернет на все избирательные участки, особенно в сельской местности.
Среди недостатков закона в организации называют следующие моменты: закон не определяет, где именно в помещении избирательного участка нужно разместить веб-камеры и что именно они должны фиксировать; вместо осуществления прямой (он-лайн) видео-трансляции закон говорит лишь о передаче изображений с избирательных участков; во время подсчета голосов трансляция не предусматривается вообще; требование о применении видеонаблюдения не распространяется на окружные избирательные комиссии; отсутствуют юридические последствия видеонаблюдения, то есть неизвестно, станет ли доказательной базой запись веб-камер в случае серьезных нарушений.
В "ОПОРЕ" также назвали серьезным недостатком закона его принятие без проведения широких консультаций с техническими специалистами и экспертами по вопросам наблюдения за выборами.
Подтверждением позиции гражданской сети "ОПОРА" является профессиональное заключение к законопроекту №10681, подготовленное Главным научно-экспертным управлением Верховной Рады Украины, в котором депутатам рекомендовали этот законопроект отклонить.
"Гражданская сеть "ОПОРА" предлагает президенту Украины вернуть законопроект "Об особенностях обеспечения открытости, прозрачности и демократичности выборов народных депутатов 28 октября 2012 года" (№10681) в Верховную Раду Украины на доработку как не позволяющий обеспечить открытость, прозрачность и демократичность выборов народных депутатов 28 октября 2012 года на должном уровне", - подчеркивается в заявлении организации.
Как сообщалось, 5 июля Верховная Рада Украины 259 голосами в четверг приняла закон "Об особенностях обеспечения открытости, прозрачности и демократичности выборов народных депутатов 28 октября 2012 года", согласно которому на установку веб-камер на всех избирательных участках страны из госбюджета будет выделено 993,6 млн грн.
Законом предполагается, что сам ход голосования будет транслироваться через веб-камеры в он-лайне на соответствующем веб-сайте. После завершения голосования и до полписания протокола участковой избирательной комиссии система видеонаблюдения будет функционировать в режиме видеозаписи.