Профильный комитет Рады учел все предложения президента к закону о государственных лотереях

Профильный комитет Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики на заседании в среду принял все предложения президента Виктора Януковича к закону "О государственных лотереях в Украине".

В частности, комитет изъял из закона нормы относительно ограничения количества операторов гослотерей и о введении конкурсного отбора операторов.

Кроме того, профильный комитет согласился с президентом относительно необходимости установить более жесткие требования к операторам гослотерей и дополнил закон нормой о необходимости наличия у операторов опыта на лотерейном рынке Украины не менее десяти лет.

Депутаты также согласились вывести госбанки из-под действия требования об исключительности для оператора гослотерей такого вида хозяйственной деятельности как проведение гослотерей.

Как сообщалось, Верховная Рада 5 июля приняла закон о государственных лотереях в Украине, которым ввела государственную монополию на организацию и проведение лотерей. Согласно принятому закону, существующие четыре лицензированных оператора лотерей, смогут работать до окончания срока действия лицензий (февраль-март 2013 года) и продолжают свою деятельность до момента проведения Минфином конкурса по отбору новых операторов.

16 августа президент вернул со своими предложениями в парламент для повторного рассмотрения закон о гослотереях, выступив против ряда норм, в том числе, против предлагаемого ограничения количества операторов гослотерей и недопуска на лотерейный рынок государственных банков.

"Поступивший на подпись закон устанавливает избыточное государственное регулирование хозяйственной деятельности оператора гослотерей, которое будет ограничивать конкуренцию в этой сфере", - говорится о причинах ветирования законодательного акта.

Кроме того, напоминается, что принятый закон ограничивает количество операторов гослотерей пятью и предусматривает, что оператор гослотерей должен иметь пункты распространения гослотерей в каждом населенном пункте с населением более 5 тыс. человек, но не менее 5 тыс. пунктов распространения.

При этом определено, что уставный капитал оператора гослотерей не может быть меньше размера уставного капитала, установленного для банков (120 млн грн), проведение гослотерей является исключительным видом хозяйственной деятельности соответствующего оператора и отбор таких операторов проводится на конкурсных основаниях.

В связи с этим в сообщении подчеркивается, что согласно закону о лицензировании конкурсные принципы выдачи лицензий предусмотрены только для тех видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов.

В Украине с 2005 года действует мораторий на выдачу лицензий на ведение хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей. Минфин до этого времени в феврале-марте 2011 года выдал четыре лицензии сроком на 12 лет: ООО "М.С.Л.", предприятию со 100% иностранными инвестициями "Украинская Национальная Лотерея", ЗАО "Патриот" и Ощадбанку.