Возобновление работы правительства США потребует больше усилий, чем приостановка - эксперты

Восстановление работы всех федеральных ведомств и институтов США в полном объеме потребует более серьезных усилий и может оказать на экономику более длительное влияние, чем временный перерыв в их деятельности, считают аналитики и инвесторы, опрошенные агентством Bloomberg.

"Ударные волны будут сотрясать экономику месяцами", - отметил президент консалтинговой фирмы Allen Federal Business Partners Ларри Аллен.

В этом году приостановка работы правительства продолжалась всего 16 дней и была короче, чем предыдущий shutdown 1995-1996 годов, продлившийся 26 дней, однако намного масштабнее, утверждает Барри Андерсон, работавший в бюджетном управлении Белого дома (OMB) во время аналогичного кризиса 17 лет назад. Кроме того, история пока далека от завершения - Конгресс не одобрил итоговые проекты финансирования ни одного из федеральных агентств.

Федеральные учреждения в четверг должны "оперативно и упорядоченно" приступить к возобновлению работы, говорится в служебной записке нынешнего директора OMB Сильвии Бервелл.

По оценкам агентства Standard & Poor's, временное прекращение работы ряда госорганов США снизило рост ВВП в четвертом квартале как минимум на 0,6 процентного пункта (п.п.), или лишило экономику страны $24 млрд.

Стоимость восстановления функционирования правительства сложно оценить, однако эксперты преимущественно согласны с утверждением, что эти расходы выше, чем затраты на приостановку, составившие 17 лет назад, по данным OMB, $1,4 млрд ($2 млрд в текущих ценах).

Финансовые рынки и международные организации вздохнули с облегчением после того, как обе палаты Конгресса США проголосовали за временное возобновление финансирования правительства и за повышение потолка госдолга, а президент Барак Обама утвердил их решение. Однако это облегчение, скорее всего, окажется временным, пишет The Washington Post.

"Хорошие новости для развивающихся стран и для неимущих всего мира. Мировая экономика отразила потенциальную катастрофу", - говорится в заявлении главы Всемирного банка Джима Ён Кима.

По словам директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард, Конгресс "предпринял важный и необходимый шаг". Вместе с тем она предупредила, что в дальнейшем "крайне важно будет снизить неопределенность, окружающую проведение налогово-бюджетной политики, путем более долговременного повышения лимита госдолга. МВФ также в очередной раз призвал США утвердить бюджет на 2014 (текущий) фингод и заменить бюджетный секвестр постепенными мероприятиями, которые не повредят восстановлению экономики.

Как пишет The Wall Street Journal, неопределенность в отношении бюджета и лимита госзаимствований США, наблюдавшаяся неоднократно в последние годы, имеет заметные экономические последствия, и ее воздействие накапливается. По оценкам исследовательской организации Macroeconomic Advisors, такая неопределенность с конца 2009 года привела к увеличению стоимости заимствования для некоторых компаний на 0,38 п.п., ухудшила экономический рост за этот период на 0,3 п.п. в год, что эквивалентно утрате $150 млрд ВВП, и завысила уровень безработицы в 2013 году в среднем на 0,6 п.п., то есть страна потеряла порядка 900 тыс. рабочих мест.

Быстрые темпы сокращения бюджетного дефицита, осуществляемого в основном за счет товаров и услуг, поставляемых госучреждениями, дополнительно ограничивают рост. За последние три года они обошлись США в более чем $300 млрд ВВП, или 0,7 п.п. роста экономики в год.