В МВД Украины войдут Национальная полиция, ГСЧС, Миграционная служба и Госпогранслужба – проект концепции реформирования

Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков представил видео-презентацию проекта реформы МВД, согласно которой в ведомство будут входить Госпогранслужба, Госмиграционная служба, Нацгвардия и Государственная служба по чрезвычайным ситуациям, а милиция будет переформатирована в Национальную полицию.

Согласно проекту концепции реформирования МВД Украины, обнародованном на страничке А.Авакова в соцсети Фейсбук в четверг, в сферу деятельности правоохранительного ведомства будут входить правоохранительная деятельность, защита конституционного строя и территориальная оборона, миграционная деятельность, охрана государственной границы, цивильная защита населения и пожарно-спасательные дела.

Также будет четкое размежевание политической функции (она останется за министром внутренних дел), и профессиональной (будет закреплена за руководителями Национальной полиции, Нацгвардии Украины, Пограничной службы, Миграционной службы, Службы по чрезвычайным ситуациям).

В презентации подчеркивается, что назначения и профессиональные качества руководителей и работников служб, входящих в МВД, не будут зависеть от смены политического руководства страны.

Также проектом реформирования министерства предполагается, что "Милиция" будет переформатирована в "Полицию". "Милиция является рудиментом советской эпохи и означает "вооруженное народное ополчение", вместе с тем, полиция – это профессиональный государственный правоохранительный орган, призванный обеспечить правопорядок, избегая карательных функций".

Создание Национальной полиции будет сопровождаться сокращением, реорганизацией и объединением функций отдельных служб. Так, согласно презентации, будет ликвидировано Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП), Транспортная милиция, Ветеринарная милиция и Милиция по делам детей.

"Реализация указанных изменений лишит полицию несвойственных ей функций, уменьшит количественный и улучшит качественный состав полиции с учетом международных стандартов (сейчас 376 милиционеров на 100 тыс. населения, а согласно ООН – 300 полицейских на 100 тыс. населения), оптимизирует финансовые затраты на их содержание и увеличит заработную плату полицейских", - говорится в презентации.

Также предполагается, что в населенных пунктах функции Госавтоинспекции и Патрульной службы по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, будут объединены.

Вместе с тем, ГАИ потеряет функций регистрации транспорта, выдачи водительских удостоверений и других, а будет совершать лишь патрулирование национальных автострад. Вместе с тем, будут широко внедряться разнообразные средства технического контроля за дорожным движением, что сделает невозможным коррупционную составляющую в деятельности ГАИ.

Основную функцию полиции будут исполнять участковые инспектора совместно с патрульной службой.

Также предполагается, что на местном уровне будет создана Муниципальная полиция, которая будет иметь двойное подчинение: МВД и органам местного самоуправления и будет заниматься исключительно обеспечением общественного правопорядка.

Предполагается также ликвидация всех без исключения специальных подразделений (Кобра, Беркут, Грифон и другие). Вместо них планируется создать но будет создано универсальное спецподразделение быстрого реагирования "наподобие американского S.W.A.T.". "Обязательная маркировка на всех типах форменной одежды облегчит идентификацию всех сотрудников МВД". – отмечается в презентации.

Кроме этого, отмечается в проекте, говорится, что будет внедрен электронный документооборот, что "даст возможность избежать волокиты и коррупционной составляющей".

Набор новых сотрудников МВД будет проходить среди прочего и на основе проверки на детекторе лжи, а приоритет будет предоставляться лицам, которые прошли срочную воинскую службу.

Все действующие сотрудники органов внутренних дел пройдут обязательную переаттестацию.