В рамках региональной реформы необходимо пересмотреть бюджетные отношения между регионами и Киевом – Тигипко

В рамках региональной реформы необходимо передавать на места не только полномочия, а и средства для финансирования их реализации, считает лидер партии ''Сильная Украина'', народный депутат Сергей Тигико.

''В ходе региональной реформы мы должны не только в корне изменить распределение средств между регионами и центром, но и изменить сам принцип формирования большей части бюджетов. Сделать приоритетом интересы местной громады и региона, а потом уже – центра'', - сказал С.Тигипко в ходе ''круглого стола'' ''Права - регионам'' в Киеве.

По его словам, партия подготовила свои предложения по реформированию бюджета, которые он предложил обсудить присутствующим представителям областей Украины.

Так, все налоговые поступления предлагается разделить на три категории в зависимости от того, куда и каким образом направляются средства.

Первая категория - за доходами Государственного бюджета 100% закрепляются всего 3 налога из существующих 22-х: НДС, ввозная и вывозная пошлина, а также акцизный налог на импортные подакцизные товары.

''Это справедливое предложение, поскольку уплата налогов при импорте и экспорте не привязана ни к одному населенному пункту, а НДС частично подлежит возмещению, например экспортерам, поэтому также должен остаться в госбюджете'', - сказал С.Тигипко.

Вторая категория – за местными бюджетами закрепляется 100% таких налогов, как налог на доходы физических лиц; налог на землю; налог на недвижимое имущество; экологический налог; единый налог фиксированный сельскохозяйственный налог; сбор за первую регистрацию транспортных средств; туристический сбор; сбор за парковку автомобилей; сбор за осуществление предпринимательской деятельности.

''Эти налоги имеют четкую привязку к территории населенного пункта, месту регистрации граждан и их имущества и места, где они осуществляют предпринимательскую деятельность. Все эти налоги должны железно закрепляться за местными бюджетами'', - сказал депутат.

Третья категория - это остальные налоги, которые должны перераспределяться между центром и регионами согласно нормам Бюджетного кодекса. Это: налог на прибыль предприятий; акцизный налог с произведенных в Украине подакцизных товаров; плата за использование недр; рентная плата за транспортировку нефти, газа, аммиака; сборы за специальное использование вод, лесов и радиочастот; сбор в виде целевых надбавок за газ, электро- и тепловую энергию; сбор на развитие виноградарства и садоводства.

По словам лидера ''Сильной Украины'', также в местные бюджеты должны быть переданы из государственного неналоговые поступления, которые собираются на соответствующей территории: плата за предоставление административных услуг (регистрация, разрешения, лицензии и т.д.); все виды административных штрафов; судебный, исполнительский, портовый сборы и т.д, а также государственная пошлина.

С.Тигипко уверен, что новая система даст прочную финансовую основу для местного самоуправления и развития регионов, а также уменьшит влияние столичной бюрократии на распределение бюджетных средств.

''Бюджетная реформа – это ключ к комплексной региональной реформе. К новым полномочиям и правам регионов. Они потребуют изменений в Конституцию и возможно – выхода на всеукраинский референдум. Но начать можно уже сегодня, с самого главного – разумного, правильного и справедливого распределения бюджетных средств'', - сказал С.Тигипко.