Кабинет министров Украины на заседании в среду, 17 декабря, может начать рассмотрение законопроекта об улучшении некоторых норм в рамках администрирования трансфертного ценообразования (ТЦО).

Об этом сообщил начальник отдела проверок ТЦО Департамента налогового и таможенного аудита Государственной фискальной службы (ГФС) Украины Николай Мишин.

"Работа шла все лето... И вот уже завтра законопроект будет подаваться Минфином в Кабинет министров Украины. К работе над документом очень активно подключился Всемирный банк и Международный валютный фонд, их специалисты несколько раз приезжали с чисто технической миссией и вот планируется, что завтра в повестку дня Кабмина будет вынесено принятие законопроекта по усовершенствованию налогового контроля по ТЦО", - сказал он на пресс-конференции в Киеве во вторник.

Как пояснили в ГФС, законопроектом предусматривается упрощение правил для бизнеса и улучшение правил администрирования ТЦО.

Свои последние шесть замечаний к тексту данного законопроекта Всемирный банк (ВБ) направил в понедельник, 15 декабря. При этом в своих замечаниях ВБ исходил из логики необходимости максимально приблизить последнею версию документа к мировым стандартам и практикам.

В частности, документом предполагается расширение сферы влияния действия закона о ТЦО на более широкое количество плательщиков.

Если в настоящее время порог стоимостного взаимодействия в 50 млн грн с одним контрагентом ограничен в 50 млн грн, то уже в новом законопроекте планируется его уменьшить до 20 млн грн. В частности, предложено вместо стоимостного порога использовать валовый доходов в течении отчетного периода. Если операции плательщика с одним контрагентом не превышают одного миллиона гривен, то такие операции уже не будут считаться контролируемыми.

Кроме того, предложено поделить внешнеэкономические операции, которые проводятся через комиссионера и резидента в не зависимости от того связанное ли это лицо и в не зависимости от того, где этот комиссионер зарегистрирован, операции с такими контрагентами исходя из вышеперечисленных стоимостных критериев будут считаться контролируемыми.

В случае, когда операция была контролируемая, но между контрагентами появляется посредник, который не несет никаких функций, то такая операция также будет признаваться контролируемой.

Также предложено изменить механизм определения связанных лиц, при сохранении самого подхода к их определению. В документе закладывается норма, что если каждое последующее звено в цепочке владеет боль 20% корпоративных прав, то все эти лица будут считаться связанными между собой.

В законопроекте также предложено унифицировать процедуру подачи документации всеми плательщиками в один срок. В этом вопросе ВБ занимает позиции, что плательщик сразу после совершения операции должен готовить документацию или быть готов к этому.

Норма о том, что налоговый орган может запросить документацию только после 1 мая остается в тексте документа, однако она дополняется требованием того, что и крупные и не крупные плательщики должны подавать отчетность в одном формате в течение одного месяца.

Предусматривается также, что все плательщики, которые совершали контролируемые операции, должны будут в упрощенной форме вместе с налоговой декларацией по налогу на прибыль в виде дополнения, проинформировать налоговую службу, о том, что они проводили такую операцию. Речь идет об информации о конкретных агентах, на какую сумму была совершена операция, и какого она была типа. Вместе с тем, плательщики, чей объём операций составит больше 5 млн грн с одним контрагентом, должны уже будут в своем отчете должны раскрыть больше информации.

Как сообщалось, в начале мая текущего года Рада большинством голосов поддержала закон № 1260-VII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно совершенствования трансфертного ценообразования", согласно которому срок подачи отчетности об осуществляемых контролируемых операциях в рамках администрирования трансфертного ценообразования (ТЦО) перенесен до 1 октября 2014 года.

Согласно закону, первый отчет о контролируемых операциях за период с 1 сентября по 31 декабря 2013 года должен был быть подан до 1 октября 2014 года вместо 1 мая 2014 года. Также не действуют штрафы в связи с самостоятельной корректировкой денежных обязательств, связанных с корректировкой цен в контролируемых операциях за этот период; уменьшен размер штрафов за непредставление отчета о контролируемых операциях.

Законом предлагается дополнить подраздел 10 раздела ХХ "Переходные положения" Налогового кодекса Украины новым пунктом 23.

Президент Украины 31 июля 2013 года подписал закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о трансфертном ценообразовании" (№2515), принятый Верховной Радой 4 июля.

Министерство доходов и сборов первоначально рассчитывало, что принятие этого закона принесет бюджету дополнительно 20 млрд грн в течение трех лет, и в ходе его прохождения в Верховной Раде смогло отстоять практически все принципиальные для министерства положения документа.

Закон вступил в силу с 1 сентября 2013 года, но эту норму резко критикуют представители бизнеса. По их мнению, предприятия не смогут подготовиться к новым требованиям в столь короткий срок.