Эксперты предлагают президенту Украины техническое правительство как выход из кризиса
Эксперты на встрече с президентом Петром Порошенко предлагают в качестве выхода из политического кризиса формирование технического правительства, четкое разделение его полномочий с администрацией главы государства и новый закон о выборах в Верховную Раду.
"Необходимо сформировать новый Кабинет министров на принципах технического правительства. Это означает, что на должность премьер-министра должен быть назначен внепартийный авторитетный топ-менеджмент с высокой личностной репутацией, который ранее (до 2014 года) не занимал высокие государственные должности в Украине", - говорится в заявлении экспертов, которое обнародовал в своем блоге исполнительный директор фонда "Видродження" Евгений Быстрицкий.
По данным агентства "Интерфакс-Украина", такая встреча проходит в настоящее время в администрации президента.
Эксперты считают, что премьер должен получить реальные полномочия формировать состав Кабмина из лиц, способных в кратчайшие сроки обеспечить разработку и внедрение системных реформ. К формированию технического Кабмина не может применяться принцип представительства политических сил, отмечают они.
Эксперты также полагают, что Верховная Рада должна выразить вотум доверия правительству, по крайней мере, 226-мя голосами, а органы государственной власти (в первую очередь, высшие) должны быть безотлагательно очищены от лиц с очевидным конфликтом интересов (то есть тех, кто совмещает госдолжности с интересами частного бизнеса), а также лиц с запятнанной репутацией.
Кроме того, эксперты предлагают вместе с назначением нового правительства внести изменения в законы о центральных органах исполнительной власти и о Кабмине на основе законопроекта №2354а. В частности, заместители министра должна назначаться Кабмином по представлению министров (а не по представлению премьера, как в настоящее время), должность министра Кабинета министров должна быть упразднена, а секретариат правительства должен быть сокращен включительно до подразделений, обслуживающих заседания правительства и правительственных комитетов.
По их мнению, необходимо ускорить вступление в силу нового закона о госслужбе с первоочередным вниманием к внедрению института профессиональных и политически нейтральных руководителей аппаратов министерств – государственных секретарей. Должно быть обеспечено четкое разделение функций между Кабмином и администрацией президента и гарантировано невмешательство внешних должностных лиц и политических деятелей в работу правительства и министерств, центральных и местных органов исполнительной власти.
Эксперты также считают необходимым обеспечение справедливой и достойной оплаты труда на всех уровнях публичной администрации, в том числе путем оптимизации функций и численности чиновников. Для этого (из-за ограниченных возможностей госбюджета) они предлагают создать независимый и прозрачный фонд, который будет получать финансовую помощь от международных и украинских доноров.
Полная версия доступна по подписке.
Текст "ЗАЯВА ЕКСПЕРТІВ РЕФОРМ"