Фракции Ляшко, "Батькивщина" и Оппоблок меньше всего поддерживают децентрализацию
Радикальная партия Олега Ляшко, ВО "Батькивщина" и "Оппозиционный блок" меньше всего среди парламентских партий поддерживают реформу децентрализации, свидетельствуют результаты исследования Комитета избирателей Украины (КИУ) в рамках проекта по мониторингу выполнения фракциями избирательных программ и публичных обещаний "Дословно".
Согласно исследованию КИУ, за время работы Верховной Рады восьмого созыва в рамках реформы децентрализации было принято 12 законов. Еще 5 законопроектов было принято в первом чтении. "Активнее всего поддерживали соответствующие законодательные акты народные депутаты из фракций "Народный фронт" и "Блок Петра Порошенко". В среднем "за" голосовали 83% и 73% депутатов соответственно. Менее активно способствовали децентрализации депутаты "Самопомочи": в среднем 68% "за". В Радикальной партии Олега Ляшко показатель поддержки реформы составил 58%. "За" голосовали менее половины депутатов ВО "Батькивщины" (46%) и треть депутатов "Оппозиционного блока" (32%), - сказано на официальном сайте КИУ в понедельник.
Относительно отдельных направлений реформы, то, как сообщается, народные депутаты от Радикальной партии меньше всего поддерживали административную децентрализацию (55% "за"), а депутаты от ВО "Батькивщина" – объединение общин (43%) и фискальную децентрализацию (40%). В то же время ни один депутат "Оппозиционного блока" не проголосовал за фискальную децентрализацию и лишь несколько поддержали объединение громад.
В КИУ отмечают, что такая позиция фракций часто не соответствовала их обещаниям. Так, в своей предвыборной программе 2014 года "Оппозиционный блок" обещал "обеспечить передачу функций, полномочий и финансов территориальным громадам", но ни один депутат фракции так и не поддержал закон о "добровольном объединении территориальных громад".
Фракции Ляшко и "Батькивщина" подписали коалиционное соглашение, в котором обязались обеспечить "предоставление органам местного самоуправления базовый уровень реальных полномочий, закрепление за местными бюджетами стабильных источников доходов".
"Одним из пунктов соглашения также было "формирование самодостаточных громад". Юлия Тимошенко отмечала: "Без укрупнения громад не обойтись", но только треть депутатов ВО "Батькивщина" проголосовали "за" закон о предоставлении ЦИК права назначать первые выборы в объединенных громадах, и ни один депутат фракции не поддержал законопроект относительно разблокирования выборов в громадах с разных районов", - отмечают в КИУ.
Также, согласно исследованию, депутаты от ВО "Батькивщина" и "Оппозиционного блока" присоединились к разработке наименьшего количества успешных законопроектов в части децентрализации - из 12 законопроектов члены ВО "Батькивщина" присоединились к разработке 7, а депутаты от Оппоблока не были среди инициаторов ни одного успешного законопроекта в части децентрализации.
Исследование проходило в период с 27 ноября 2014 года по 8 сентября 2016 года.