Прохождение депутатского законопроекта об антикоррупционных судах застопорилось в Раде на начальном этапе
Проект закона о создании антикоррупционных судов в Украине (№6011) был внесен в Верховную Раду с нарушением Конституции, заявляют в двух парламентских комитетах, однако авторы законодательной инициативы опровергают эти утверждения и выражают опасения по поводу попыток сделать эти суды зависимыми.
Вместе с тем, как сообщил агентству "Интерфакс-Украина" информированный источник, в администрации президента Украины готовится свой вариант закона об антикоррупционных судах. "В АП есть свой законопроект по антикоррупционным судам", - сказал собеседник агентства.
В настоящее время в Верховной Раде зарегистрирован проект закона №6011 авторства вице-спикера парламента Оксаны Сыроид, народных депутатов Егора Соболева, Мустафы Найема, Сергея Лещенко и ряда других парламентариев. Он был внесен в парламент 1 февраля 2017 года, однако профильный комитет – по вопросам правовой политики и правосудия, пока его не рассмотрел.
Как пояснил агентству "Интерфакс-Украина" глава этого комитета Руслан Князевич, в настоящее время руководство Верховной Рады решает, как поступить с законопроектом ввиду того, что регламентный комитет пришел к выводу о нарушении процедуры регистрации законодательной инициативы.
"Нарушена процедура его внесения, считает регламентный комитет, поскольку согласно Конституции такой законопроект о создании судов может вноситься только президентом по согласованию с Высшим советом правосудия. А внесен он не президентом, а другими субъектами", - сказал Р.Князевич.
При этом он добавил: "Согласно закону о регламенте Верховной Рады, если есть замечания регламентного комитета, то председатель парламента должен определить, возвращать ли законопроект на доработку".
Р.Князевич также рассказал, что регламентный комитет вопросам по его просьбе предоставил вывод относительно порядка оформления и регистрации инициативы.
"Проект закона Украины "Об антикоррупционных судах" … (№6011) оформлен и зарегистрирован без соблюдения требования закона, регламента Верховной Рады Украины и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов", - сказано в выводе комитета.
В нем также говорится, что законопроект зарегистрирован вопреки ст.125 Конституции Украины и ст.19 регламента парламента, согласно которым суд создается, реорганизуется и ликвидируется законом, проект которого вносит в Верховную Раду президент Украины после консультаций с Высшим советом правосудия.
В свою очередь, О.Сыроид, которая является одной из авторов этого проекта закона, утверждает, что данные выводы регламентного комитета парламента не верны.
"Это неправда. Как член Конституционной комиссии, которая готовила этим изменения в Конституцию, могу сказать, что норма где написано, что президент подает в Верховную Раду проект закона о создании судов, не касается системы судоустройства. Проект закона об антикоррупционных судах не касается создания суда, он касается системы судоустройства", - пояснила соавтор законопроекта №6011.
По ее информации, в администрации президента было намерение подготовить альтернативный законопроект об антикоррупционных судах.
"Из той информации, которой я владею опосредованно, к сожалению, мне известно, что с самого начала был запущен альтернативный сценарий. То есть в администрации президента было намерение подготовить проект закона, который предусматривал бы если и создание антикоррупционных судов, то фактически инкорпорированных в нынешнюю систему судоустройства", - сказала вице-спикер Верховной Рады.
О.Сыроид выразила убеждение, что реализация такого сценария означала бы, что антикоррупционные суды не стали независимыми, что в последствии приведет к профанации антикоррупционных дел в них. В этом ключе она отметила, что в последнее время идет атака на систему предотвращения и противодействия коррупции в Украине.
Как сообщалось, Высший совет правосудия (ВСП), рассмотрев проект закона "Об антикоррупционных судах" (№6011), пришел к выводу о нецелесообразности принятия этого закона как противоречащего Конституции Украины.
При этом согласно тексту меморандума между Украиной и Международным валютным фондом, закон об антикоррупционных судах должен быть принят Верховной Радой до середины июня 2017 года, а работа таких судов должна начаться до конца марта 2018 года.
