Изменился ли порядок регистрации факта рождения ребенка?

В связи с сообщения в ряде СМИ о якобы изменении порядка регистрации рождения ребенка, Министерство юстиции сообщает, что законодательные изменения относительно порядка регистрации факта рождения ребенка не произошли.

Порядок определения происхождения ребенка урегулирован главой 12 раздела III Семейного кодекса Украины.

Происхождение ребенка от супругов определяется на основании свидетельства о браке и документа учреждения здравоохранения о рождении женой ребенка (статья 122 Семейного кодекса Украины).

Если мать и отец ребенка не находятся в браке между собою, происхождение ребенка от матери определяется на основании документа учреждения здравоохранения о рождении ею ребенка (статья 125 Семейного кодекса Украины).

Как следует из содержания указанных статей, документом, подтверждающим рождение ребенка от данной матери, является документ учреждения здравоохранения.

В случае рождения ребенка вне учреждения здравоохранения при регистрации в органах записи актов гражданского состояния факт рождения ребенка подтверждается двумя свидетелями и медицинской справкой о пребывании ребенка под надзором лечебного учреждения. Это определено Инструкцией по заполнению и выдаче медицинского свидетельства о рождении, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 8 августа 2006 № 545.

В случае отсутствия каких-либо документов о рождении ребенка государственная регистрация его рождения производится на основании решения суда об установлении факта рождения. Это определено положениями части третьей и части девятой статьи 13 Закона Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния», которыми установлено, что основанием для проведения государственной регистрации рождения ребенка есть определенные центральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения документы, подтверждающие факт рождения ребенка, а в случае их отсутствия - решение суда.

Суд рассматривает в порядке особого производства, в частности, дела об установлении факта рождения лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта рождения, что предусмотрено статьей 256 Гражданского процессуального кодекса.

По нормам Гражданского процессуального кодекса, согласно которому осуществляется гражданское судопроизводство, свидетель является участником гражданского процесса, и им может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, касающиеся дела. Объяснения свидетелей является одним из оснований для установления судом наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иных обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Законодательные нормы по вопросу государственной регистрации рождения ребенка и определения его происхождения, установленные на основе разграничения компетенции судебной и исполнительной власти, органами которой являются отделы государственной регистрации актов гражданского состояния, и компетенции учреждений здравоохранения, направленные на предупреждение мошенничества, избежание возможной торговли детьми и их похищения.

Последние три года органы государственной регистрации актов гражданского состояния ежегодно регистрируют в среднем более 500 тыс. рождений детей, из которых около 900 (0,18%) рождаются вне учреждений здравоохранения и регистрируются в соответствии с законодательством.