Правительство Украины готовит "революцию"
"Кабинет министров Украины готовит революционные изменения регламентов при банкротстве предприятий, дополнительные меры по легализации зарплат и сокращение количества налогов", - сообщил вице-премьер - министр социальной политики Сергей Тигипко.
"Будет целая революция в подходах к банкротству. Мы должны быстро искать нового собственника и быстро запускать в экономику предприятия, которые сейчас годами могут быть в ситуации банкротства", - сказал он в ходе конференции, организованной инвестиционной компанией "Драгон Капитал" в четверг.
По его словам, изменениями предусматривается сократить срок принятия решения по имуществу банкрота до 100 дней.
Кроме того, вице-премьер сообщил о намерениях властей упростить процедуру регистрации и прекращения бизнеса: 10 законопроектов по дерегуляции могут быть приняты уже в апреле-мае.
Новыми инициативами предусмотрено, что наличие устава не будет обязательным для создания компании. Кроме того, могут быть отменены требования по минимальному уставному капиталу и использованию печатей.
По словам, С.Тигипко, планируется сократить срок открытия бизнеса "в разы", с нынешних 23 дней, а срок закрытия бизнеса – с нескольких лет, до 90 дней.
Кроме того, по его словам, готовится постановление правительства, направленное на упрощение процедуры выделения земли под строительство.
Говоря о ситуации в пенсионной сфере, вице-премьер высказал мнение, что парламент поддержит проведение пенсионной реформы.
"30 млрд (гривень - ИФ) дефицит Пенсионного фонда в 2009 году, 34 млрд – в 2010 году. Более 3% ВВП составляет дефицит Пенсионного фонда. Безусловно, с такой проблемой двигаться далее мы не можем", - подчеркнул он.
Вице-премьер также сообщил, что первые результаты работы властей уже ощущаются в пенсионной сфере: за январь-февраль 2011 года в Пенсионный фонд поступило средств на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Вместе с тем, такие подвижки не решают ситуацию: в 2010 году в Украине было 13,7 млн пенсионеров и лишь 14,4 млн работающих. Он также отметил, что в стране около 7 млн пенсионеров получают пенсию менее 900 грн.
"Мы должны увеличить количество работающих людей", - подчеркнул С.Тигипко.
В этой связи вице-премьер сообщил, что подготовлены три законопроекта по легализации зарплат. "Мы введем некоторые понятия, которые могут не понравиться бизнесу", - сказал он, но не стал вдаваться в детали.
Вместе с тем, вице-премьер высказал мнение, что административная реформа не принесет должной финансовой отдачи. "Я не думаю, что мы значительные деньги получим от административной реформы. Можем сократить количество госслужащих, но я могу сказать, что у нас с другой стороны есть и социальные вопросы", - отметил он.
Вице-премьер также выступил за повышение зарплат в государственном секторе, чтобы снизить коррупцию.
С.Тигипко также отметил, что правительство пока не смогло провести комплексные изменения в сфере госзакупок на законодательном уровне: около 160-170 млрд грн ежегодно может проходить через эту систему. "15-20% может быть экономия, если тендеры будут открытыми и прозрачными", - сказал он о резервах бюджета.
Относительно банковского сектора, вице-премьер отметил, что системных проблем в финансовой индустрии уже не наблюдается. При этом, по его оценке, экономика нуждается в росте кредитования в 2011 году на 10-20%. "Рост кредитов на 1,1% за 2010 год, это не тот темп, который нам нужен", - подчеркнул С.Тигипко.
Говоря о налоговой сфере, вице-премьер признал, что система автоматического возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) пока не работает должным образом.
"Мы ввели автоматическое возмещение (НДС - ИФ). Сегодня с этим проблемы… 24 компании (имеющие автоматическое возмещение – ИФ) – нас не устраивает (такое количество - ИФ). Я уверен, что это количество будет возрастать и очень резко", - считает С.Тигипко.
При этом, по его данным, в налоговой сфере ожидается новая "волна" решений.
"В мае начнем обсуждать определенные изменения, которые мы хотели бы ввести. Думаю, мы предложим дальнейшее упрощение администрирования и дальнейшее сокращение количества налогов и сборов", - сказал вице-премьер.
По его словам, правительство очень внимательно следит за работой нового руководства налоговой службы: если работа налоговой системы не улучшится, то возникнет целесообразность проведения радикальных изменений.
"Не нужно этого бояться. Если система не может нормально работать, ее нужно трансформировать (объединить налоговую и таможенную службу - ИФ)", - считает министр соцполитики.
Вице-премьер также сообщил о подготовке изменений таможенного законодательства.
Среди возможных изменений, он назвал: введение четкого механизма определения таможенной стоимости; исчерпывающего перечня документов для ввоза товара в Украину; упрощение процедур и сокращение сроков таможенного оформления; введение ответственности таможенных органов за невыполнение установленных регламентов и рискоориентированной системы проверок.
Правительство также планирует изменить регулирование в IT-секторе. "Мы будем лидером в Восточной Европе по подготовке и экспорту программного продукта", - прогнозирует вице-премьер.
Относительно приватизации, С.Тигипко отметил, что продажа "Укртелекома" вызвала вопросы.
"Не все нравится в том, как прошли торги по "Укртелекому". Я убежден, что тут Фонду госимущества не хватает помощи, консалтинга", - сказал он.
По словам вице-премьера, при приватизации таких объектов необходимо проведение должного роад-шоу, чтобы обеспечить приемлемую цену продажи.
Говоря о социальных перспективах, С.Тигипко сообщил, что правительство продолжит субсидировать беднейшие слои населения, чтобы компенсировать рост тарифов на газ.
"Цены на газ, на коммунальные услуги должны стать рыночными. Тот, кто может – должен платить реальную цену, кто не может – тот должен получать поддержку государства. В следующем году я считаю, мы должны еще увеличить госрасходы на это, чтобы субсидии обеспечили поддержку для бедных людей", - сказал глава Минсоцполитики.
