Раде предлагают ликвидировать Совет судей Украины – законопроект
Группа народных депутатов предлагает Верховной Раде ликвидировать Совет судей Украины и должности председателей судов.
Соответствующий законопроект №8342 зарегистрирован в парламенте 10 января.
Как отмечается в пояснительной записке, благодаря принятию данной законодательной инициативы в парламенте намерены упростить систему органов судейского управления, устранить дублирование функций разных органов путем передачи полномочий Совета судей Украины в Высший совет правосудия (ВСП) как конституционного органа судейского управления, большинство членов которого составляют судьи, избранные судьями.
Вместе с тем целью законопроекта является отмена административных должностей председателя суда и его заместителя с передачей их полномочий собранию судей и руководителю аппарата суда.
Согласно законопроекту, другим органам судебной власти, в частности, Высшему совету правосудия предлагается передать такие полномочия Совета судей, как обеспечение независимости судов и судей, осуществление правовой и социальной защиты судей и их семей, контроль за организацией деятельности судов, утверждение образцов удостоверений судьи и судьи в отставке, а также осуществление контроля за соблюдением требований законодательства по урегулированию конфликта интересов в деятельности судей, председателя или членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины, председателя Государственной судебной администрации или его заместителей.
Кроме того, в ВСП предлагается передать полномочия по созыву и организации проведения съезда судей Украины.
Полномочия Совета судей Украины о назначении лиц в состав Этического совета, участвующего в оценке кандидатов на должность члена ВСП, нардепы предлагают передать Пленуму Верховного Суда, а полномочия по назначению лиц в состав Совещательной группы экспертов, принимающих участие в оценке кандидатов в судьи Конституционного суда Украины, – Высшему совету правосудия.
Что касается должностей председателя суда и его заместителя, то инициаторы законопроекта считают целесообразным отменить их, а полномочия председателя суда (кроме главы Верховного Суда) – передать собранию судей, руководителю аппарата суду, судье-спикеру или судье, уполномоченному собранием судей.
В частности, полномочия по осуществлению представительства суда в отношениях с другими органами власти предлагается передать судье-спикеру, полномочия по контролю за эффективностью работы аппарата, согласованию назначения руководителя и заместителя руководителя аппарата, согласованию структуры и штатной численности аппарата – собранию судей, а полномочия издавать акты о назначении, переводе, увольнении, прекращении полномочий судьи, сообщать о вакантных должностях в суде, организовать ведение судебной статистики и информационно-аналитического обеспечения судей – руководителю аппарата суда.
Кроме того, согласно проекту закона, некоторые полномочия смогут осуществляться судьей, уполномоченным собранием судей соответствующего суда.
Что касается полномочий председателя суда по передаче дела в другой суд в случае невозможности его рассмотрения судом, то их предлагается закрепить за председательствующим в деле судьей.
Документ предусматривает внесение изменений в законы "О судоустройстве и статусе судей", "О Высшем совете правосудия", "О Конституционном суде Украины", а также в процессуальные кодексы.
Соавторами законодательной инициативы выступили руководитель парламентского комитета по вопросам антикоррупционной деятельности Анастасия Радина ("Слуга народа"), руководитель фракции "Голос" Александра Устинова, а также нардепы Ярослав Юрчишин (фракция "Голос") и Роман Грищук ("Слуга народа").
Эта же группа народных депутатов внесла во вторник в Раду законопроект №8343 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс (УПК), связанных с ликвидацией должностей председателей судов и их заместителей, а также с ликвидацией Совета судей Украины. Он системно связан с проектом закона №8342.
В данном документе парламентарии предлагают уточнить состав объединенной палаты Кассационного уголовного суда, который осуществляет, в случаях предусмотренных УПК, уголовное производство в кассационном порядке, субъектов согласования (консультаций) Положения о Единой судебной информационно-телекоммуникационную систему, порядок распределения материалов уголовного производства между судьями в случае введения военного положения при отсутствии технической возможности доступа к этой системе и некоторые особенности судебного контроля, введенные на период действия карантина, установленного Кабинетом министров Украины с целью предотвращения распространению на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19).
