Бюджетный кодекс не учитывает особенностей функционирования прифронтовых громад, правительству стоит обратить на это внимание – мнение
Государственная политика Украины и Бюджетный кодекс пока не учитывают особых условий существования приграничных и прифронтовых территорий, приравнивая их к тыловым регионам, отметила региональный координатор Сети защиты национальных интересов "АНТС" Анна Валевская.
"Громады Сумской области находятся в тех же условиях, что и громады Ивано-Франковской области, к слову. Но на Сумщине летают FPV-дроны, есть громады, где уже нет бизнеса, где нельзя выйти из дома, потому что FPV-дроны атакуют не только гражданские автомобили, но и детей. Это разные условия существования, но Бюджетный кодекс этого не учитывает, правительство не учитывает, страна не учитывает – мы все делаем вид, что этого не существует. И это касается не только Сумщины, но и других приграничных регионов. То есть мы камерно озвучиваем эти темы, но государственная политика не хочет этого учитывать", – сказала она во время презентации аналитического исследования "Как ограниченные полномочия в администрировании налогов влияют на доходы громад: презентация исследования" в пресс-центре агентства "Интерфакс-Украина" в Киеве в среду.
По словам Валевской, Сумская область имеет самую длинную границу со страной-агрессором, и вдоль линии разграничения уже есть территории, где бизнес полностью выдавлен, а земли из-за факторов безопасности непригодны для ведения сельского хозяйства. Некоторые громады уже полностью уничтожены и существуют лишь де-юре. При этом военные подразделения на местах традиционно рассчитывают на помощь органов местного самоуправления в обеспечении бытовой обороноспособности – от стройматериалов до других видов обеспечения.
Валевская подчеркнула, что правительство и профильные министерства должны как можно скорее адаптировать планы и законодательство к реальной ситуации, поскольку сейчас государственная политика тормозит принятие срочных решений для громад. Она добавила, что идеальным решением для поддержки жизнеспособности таких приграничных территорий в нынешнем режиме является возвращение "военного" НДФЛ в местные бюджеты.
Заместитель Бориспольского городского главы Дмитрий Гапанчук отметил, что даже в относительно тыловых регионах оптимистичные оценки финансовых потерь территориальных громад от налогообложения имущества и земли составляют как минимум 10%. Главной причиной недополучения средств является то, что органы местного самоуправления не имеют полноценного доступа к налоговому реестру и реестру недвижимого имущества.
По его словам, проблемой является отсутствие интеграции между государственными реестрами, что приводит к двойному начислению налогов вследствие декоммунизации и переименования улиц. Кроме того, крайне медленно работает верификация проданного имущества: бывшим владельцам продолжают поступать налоговые начисления, тогда как новые покупатели не получают никаких уведомлений об уплате.
По мнению представителя Бориспольской громады, для решения этих проблем государству необходимо обеспечить автоматизированный обмен данными и полную интеграцию существующих баз данных – реестра сделок, недвижимости и названий улиц, по примеру того, как это было оперативно реализовано в цифровых процессах мобилизации.
Гапанчук также выразил убеждение, что действующий вебформат единого кабинета налогоплательщика неудобен для пользователей. Он предложил создать мобильную платформу для уплаты местных налогов и информирования граждан на базе "Дии" или отдельного мобильного приложения, которое будет работать аналогично с получением сообщений о штрафах и позволит минимизировать количество ошибок при верификации данных.
Источник: https://www.youtube.com/watch?v=P-1IMSlyHCA
