Изменения в правительстве вызваны необходимостью замены посла в США и запросом на внутреннее обновление – политологи
Президент Украины Владимир Зеленский ранее планировал изменения в украинском правительстве, но отставка Юлии Свириденко с поста премьер-министра была неожиданной и, вероятно, вызвана американским фактором, убежден глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.
"Похоже, что Зеленский планировал какие-то кадровые изменения, это подтверждают различные источники. У него есть такой стиль: летом, когда возникают паузы в его внешнеполитической активности, когда есть время разобраться с внутренними вопросами, в частности кадровыми, он очень часто проводил кадровые перестановки именно летом… И сейчас президент явно к этому готовился. Но произошло что-то, что ускорило эти процессы, и, похоже, что это сработал американский триггер", – сказал Фесенко в эксклюзивном комментарии агентству "Интерфакс-Украина" в понедельник.
По его мнению, толчком к ряду кадровых решений стала ситуация с послом Украины в США Ольгой Стефанишиной, которая недавно предупредила главу государства, что по личным причинам должна прекратить работу в качестве посла.
"И перед Зеленским встал вопрос – кто? А после саммита в Анкаре, саммита НАТО, для него стало очевидным, что для нас сейчас сотрудничество с США, учитывая новую позицию Трампа в отношении Украины, явно более позитивное, благоприятное, и нужно активизировать работу с Соединенными Штатами. Речь идет и о соглашении по дронам, речь идет о необходимости заключения лицензионного соглашения о ракетах-перехватчиках для систем ПВО Patriot, инвестиционных проектах, связанных с ресурсным соглашением. Поскольку этими проектами занималась именно Свириденко – а у президента, видимо, уже сложилось мнение о том, что у нее не очень складываются отношения с парламентом, существует определенная напряженность вокруг нее – и поэтому он думал о ее замене на посту премьера. И, видимо, ситуация со Стефанишиной, встреча с Трампом подтолкнули его к более быстрым решениям", – считает эксперт.
Он обратил внимание, что в субботу, 11 июля, Зеленский озвучил в своем обращении намерения усилить некоторые дипломатические направления. "А в воскресенье, видимо, он сам решил, что можно ускорить эти процессы и связать их с правительственными перестановками. И был запущен процесс по Свириденко. А это означает, что если уходит премьер-министр, то должно быть обновлено и правительство", – сказал Фесенко.
Эксперт считает, что американское направление будет усилено прежде всего заменой посла, "но это будет посол с особыми полномочиями и высоким статусом – бывший премьер-министр". "Это могут оформить как-то дополнительно, но именно посол с особыми полномочиями, с расширенными полномочиями, который сможет принимать решения напрямую с президентом, возможно, и с правительством также. Но что касается посланников, да, я думаю, что это точно будет усиление отдельных направлений. Возможно, и по Ближнему Востоку тоже, ведь это для нас один из приоритетов. Но сейчас ключевое направление – США и Европейский Союз", – резюмировал он.
Политический эксперт Константин Матвиенко, в свою очередь, убежден, что причин смены правительства много, и одна из них в том, что Свириденко "откровенно не справилась". "Качество управления даже на том минимальном уровне, на котором она могла его обеспечить, она все равно не обеспечила. Соответственно, правительство фактически превратилось в придаток Офиса президента, и таким образом президент оказался ответственным за неэффективную работу правительства", – пояснил он в эксклюзивном комментарии агентству.
Эксперт назвал показательным примером бюджетный процесс: "То, что правительство предложило в проекте государственного бюджета, это, как говорится, не держалось кучи – его очень трудно выполнять".
Также он упомянул, что Свириденко назначали еще "по воле" экс-главы Офиса президента Андрея Ермака. "Сейчас, когда влияние Ермака стало больше теневым, чем публичным, соответственно, возник вопрос о смене", – сказал Матвиенко.
Еще одной причиной он назвал вероятное желание президента назначить главой правительства главу правления НАК "Нафтогаз Украины" Сергея Корецкого. "Нас ждет зима. Мы очень тяжело пережили зиму 2025-2026 годов, но мы ее пережили. Это в значительной степени не заслуга правительства, а заслуга именно местных властей, тех инженеров, тех частных компаний, которые обеспечивали прохождение отопительного сезона. Но так дальше продолжаться не может. И поэтому, соответственно, президентом, скорее всего, будет предложен Сергей Корецкий, то есть человек, который, безусловно, разбирается в энергетике, который является специалистом, и он здесь доказал это, так сказать, своим карьерным и жизненным путем", – пояснил эксперт.
Матвиенко также соглашается с тем, что "подвернулся повод" для замены посла в США Ольги Стефанишиной. "В США у Свириденко есть неплохие, скажем так, связи, и поэтому решается вопрос о смене", – сказал он.
Эксперт отметил, что вероятность этой замены высока, но она произойдет не сразу: "Нужно, во-первых, отправить запрос на агреман, получить агреман – раньше осени она как посол к работе не приступит".
Политолог, глава Центра анализа и стратегий Игорь Чаленко среди мотивов смены правительства упомянул прежде всего внутренний: "Свириденко так и не смогла полностью избавиться от репутации человека Ермака, хотя много времени было уделено не только в медиа, чтобы показать ее определенную автономность, что она смогла перестроиться".
"Я думаю, что первый аспект заключается в том, что она не смогла обрести достаточного внутреннего аппаратного веса – того, чем славился как раз Шмыгаль, что он технократ, что он не претендует на какие-то политические лавры, но он мог организовывать коммуникации, его нормально воспринимала Верховная Рада, многое другое. Свириденко до этого уровня не дотянула", – сказал он.
При этом эксперт также упомянул аспект, связанный с Соединенными Штатами. "Когда назначали предыдущего посла, госпожу Стефанишину, уже тогда говорили, что, ну и как показывала ситуация с НАБУ, за госпожой Стефанишиной тянулись определенные неприятные шлейфы. И уже тогда назначение Стефанишиной было определенным риском. Поэтому решили, что, пожалуй, все-таки нужно произвести рокировку, поскольку у Свириденко все-таки есть хорошие связи как непосредственно с Министерством финансов Соединенных Штатов, так и, по сути, с американцами в целом. Именно вашингтонский трек у нее, можно сказать, наиболее успешный. Ну и решили, я думаю, перевести ее таким образом", – пояснил Чаленко в эксклюзивном комментарии "Интерфакс-Украина".
При этом он предположил, что, поскольку на все процедурные моменты и получение согласований требуется время, Свириденко может получить временную должность, как и Стефанишина – специальный представитель по Соединенным Штатам или другую.
Эксперт отметил, что важной причиной смены правительства являются общественные настроения и запрос на кадровые изменения. "В обществе существует общий запрос на обновление. В отсутствие выборов единственное, что можно сменить, – это, соответственно, правительство, и провести такую трансформацию. Правительство, по сути, не проработало полного года. Нет ни исполнения бюджета, мы видим полную трансформацию, ни плана действий правительства, и много других аспектов. Сейчас эта трансформация – это скорее перестановка мест, нельзя сказать, что это тотальное обновление", – подчеркнул Чаленко.