Отопительный сезон 2026-27 годов будет самым тяжелым для Украины с начала войны, при этом среди крупных городов наблюдается дисбаланс в подготовке к нему, отмечает руководитель проекта "Зима. Города выстоят" Виталий Мирошниченко.
"С начала полномасштабного вторжения зима этого года будет наиболее тяжелой. Об этом звучат заявления Минэнерго, где официально анонсирована эта зима как самая тяжелая и самая жесткая за весь период войны, которая будет сопровождаться длительными системными отключениями. Это понятно по нескольким факторам, потому что уже на протяжении значительного времени происходили системные разрушения энергетической структуры, системные разрушения коммуникаций и всего того, что обеспечивает нормальное функционирование энергетики. Вторая проблема – это дисбаланс подготовки. Он появляется в разрезе готовности регионов к увеличению энергетической структуры", – сказал Мирошниченко во время дискуссии на тему "Зима близко: готовы ли государство и общество?" в пресс-центре агентства "Интерфакс-Украина" в четверг.
По его словам, столица Украины, город Киев, в настоящее время наиболее подготовлена. "Она готова более чем на 50%, но если мы будем говорить о городах-миллионниках, о других крупных населенных пунктах, то их оценка – это максимум 20% готовности. Почему? Потому что у нас нет средств государственной субвенции, а средств местных громад не хватает. Следующее – это ресурсный разрыв. Все средства Фонда поддержки энергетики законтрактованы, и, по данным Еврокомиссии и Минэнерго, нужны дополнительные сотни миллионов евро", – отметил руководитель проекта.
Мирошниченко подчеркнул уязвимость крупных городов. "Нет плана Б, и главный аспект – это высотная застройка. Это подкачка воды для девятиэтажек и выше, это теплоэнергообеспечение. Главным образом это касается того, что является высотной застройкой, а это, как правило, города-миллионники и города – областные центры", – пояснил он.
По словам руководителя проекта, украинские города должны быть готовы к сценариям, при которых электроэнергии может не быть 24, 48 или 72 часа, и именно для этого общественная организация "Гражданско-военное движение" (ГВД) разработала проект "Зима. Город выстоит", предусматривающий алгоритмы действий громад в случае блэкаутов и перебоев с тепло- и водоснабжением.
"Главная цель проекта – повысить реальную готовность крупнейших городов Украины через независимый аудит, а также публичный индекс зимней устойчивости, практическую помощь и развертывание оперативных бригад. Мы выполняем роль национального арбитра, закрепляем за ГВД роли независимого объективного арбитра зимней готовности и реального помощника украинским громадам. Ключевой фокус – это концентрация ресурсов на областных центрах и, собственно, как я сказал, столице – городе Киеве. Исключением в данном случае будет только город Херсон из-за ситуации с безопасностью, но в дополнение к этому будет также город Кривой Рог, как одна из крупнейших агломераций Днепропетровщины… Поэтому в перспективе мы будем формировать так называемые бригады единства – это координация мобильных технических команд, реагирование на оказание помощи объектам критической инфраструктуры, которые будут действовать в разных областях Украины", – рассказал Мирошниченко.
По его словам, задача проекта – перевести подготовку к отопительному сезону "из формального отчета в плоскость реальной готовности". Дорожная карта сформирована на основе экспертизы специалистов в сферах энергетики, тепло- и водоснабжения, инженерных систем жизнеобеспечения, гражданской защиты, коммунального хозяйства, кризисного менеджмента и информационной безопасности.
Во время дискуссии также говорили о фактической готовности укрытий и Пунктов несокрушимости, резервном тепло- и водоснабжении, работе критических объектов, возможной новой волне эвакуации и способности громад принимать внутренне перемещенных лиц.
Глава ГО "Гражданско-военное движение" Алексей Ивашин подчеркнул, что при подготовке к зиме необходимо исходить не из оптимистичного сценария, а из готовности к наиболее сложному развитию событий.
"Мы этот проект создаем не как декларацию, не просто как документ ради документа. Привлекаем к его разработке специалистов профильных в сфере энергетики, тепло- и водоснабжения, инженерных систем жизнеобеспечения, гражданской защиты, коммунального хозяйства, инфобезопасности и т. д. И наша задача – посмотреть на готовность громады комплексно, что происходит с теплом, когда нет электроэнергии, что происходит с водой, как работают системы жизнеобеспечения, что вообще делать в случае длительного блэкаута, как поддержать малообеспеченных в той категории людей, которые больше всего в этом нуждаются. И в целом, как должны между собой взаимодействовать местные власти, государственные службы, волонтеры, общественные организации, коммунальные предприятия", – сказал он во время дискуссии.
Первым этапом проекта Ивашин назвал разработку единой системы и обкатку ее на практике. "Второй этап проекта – это непосредственно оказание помощи органам местной власти и государственным службам и непосредственно жителям уже во время холодного периода", – сказал он.
Проект "Зима. Город выстоит" предусматривает комплексную подготовку громад к отопительному сезону 2026/2027 годов – от оценки рисков до конкретных алгоритмов действий в случае обстрелов, длительных блэкаутов, потери тепла и водоснабжения и других чрезвычайных ситуаций. Второй этап проекта начнется с наступлением холодов и будет непосредственно направлен на помощь жителям громад.
