Представники рибної галузі та територіальних громад вважають за необхідне змінити підхід держави до управління рибним господарством, зосередивши її роль на регулюванні правовідносин у галузі, а не на надмірному контролі за суб'єктами господарювання.
Таку думку висловив керівник Спеціального товарного рибного господарства (СТРГ) Нижнього Білоцерківського водосховища ТОВ "ЦПД УДАБ", член державної робочої групи при Мінекономіки Сергій Горбаченко.
"У нас є стратегічна проблема – перехід від фрагментарного регулювання та переважно контролюючого рішення до систем, де держава встановлює чіткі правила. Бізнес інвестує, наука оцінює результат, рибалки беруть участь у відтворенні водних біоресурсів, а громади отримують економічний ефект", – сказав він на пресконференції "Захист водних біоресурсів та продовольча безпека України: практики рибної галузі про стан справ, розбудову державно-приватного партнерства, збереження океанічного флоту та міжнародні квоти України".
Горбаченко зазначив, що, на його думку, під приводом євроінтеграції та посилення конкуренції законопроєктами №12384 та №15040-Д пропонуються зміни, які можуть створити ризики для вітчизняних виробників. За його словами, це відбувається на тлі скорочення частки української риби на внутрішньому ринку до 5,1%.
Він також наголосив на необхідності збереження режиму спеціального товарного рибного господарства (СТРГ), який, за його оцінкою, дає змогу утримувати та відновлювати водойми за рахунок коштів суб'єктів господарювання, без залучення коштів державного бюджету.
За його словами, спеціальні товарні рибні господарства є формою державно-приватного партнерства, у межах якої підприємці за власні кошти відтворюють водні біоресурси та здійснюють їх контрольоване вилучення. Він наголосив, що держава має встановлювати правила й гарантувати їх дотримання, а наукові установи – контролювати наявність і стан водних біоресурсів.
"Тобто, задача передати контроль за наявністю і поліпшенням стану водних біоресурсів науці. Якщо ж суб'єкт господарювання погіршив, то наука повинна контролювати, а держава повинна регулювати", – зазначив Горбаченко.
За словами засновника ТОВ "Августус", представника ініціативної групи СТРГ України та члена державної робочої групи з розвитку рибного господарства при Міністерстві економіки України Віктора Матищука, нині значна частина водних об'єктів фактично залишається без суб'єктів господарювання або працює у "сірій зоні".
"90% водних об'єктів без об'єктів господарювання, бо працюють в сірій зоні. 200 підприємств СТРГ, які забезпечували продовольчу безпеку українського народу, це 10 мільйонів українців, вони є знищеними. Ці підприємства пограбовані на мільйони гривень", – сказав Матищук.
Він також зазначив, що скорочення власного виробництва риби призвело до значної залежності України від імпорту. За його словами, частка імпортної риби на українському ринку нині перевищує 90%, тоді як держава могла б використовувати власні водні ресурси та потужності підприємств для розвитку внутрішнього виробництва.
Голова профспілкового комітету ДП "Іркліївський розплідник рослиноїдних риб" Григорій Кухар зауважив, що наразі одне з головних питань в рибній галузі України – приватизація Іркліївського риборозплідника.
За його словами, підприємство "штормить" понад двадцять днів, але за цей час жоден представник держави не приїхав, аби поспілкуватися з працівниками та розповісти їм про можливі перспективи, що могло б зняти напругу.
"Зараз склалася така ситуація, що браконьєрська мафія хоче зайти на це підприємство і використати його у своїх цілях, не в цілях державних", – зазначив Кухар.
Голова Градизької громади Мирослав Носа повідомив, що громада протягом останніх двох років співпрацює з Іркліївським риборозплідником, купує зарибок і здійснює зариблення заток Кременчуцького водосховища та внутрішніх водойм. За його словами, це необхідно для розвитку любительського рибальства та поповнення водосховища водними біоресурсами.
Носа наголосив на стратегічному значенні Іркліївського риборозплідника, який, за його словами, забезпечує зариблення Кременчуцького, Канівського та Київського водосховищ.
"Тобто всі ці водосховища по каскаду Дніпра, які йдуть одне за іншим, це підприємство зариблює. Воно стратегічно важливе для гарантування галузі, для того, щоб забезпечувати державну політику у сфері зариблення", – сказав голова громади.
Учасники пресконференції заявили про рейдерські дії щодо державного підприємства "Іркліївський риборозплідник". За словами Горбаченка, на підприємстві намагаються змінити керівництво, а трудовий колектив виступає проти приватизації.
Горбаченко також повідомив, що до повномасштабного вторгнення в Україні діяло близько 200 спеціальних товарних рибних господарств, які, за його оцінкою, забезпечували продовольчу безпеку приблизно 10 млн українців.
"Це все є зараз в режимі СТРГ. Треба розвивати, вдосконалювати, а не блокувати його через господарські суди, щоб потім монополізувати ринок", – наголосив він.
