Торможение евроинтеграции усложнит для Украины задачу привлечения финансирования – эксперты
Киев. 22 ноября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Торможение евроинтеграции усложняет для Украины задачу привлечения финансирования, а также формирует предпосылки для усиления политического и экономического влияния России. Такое мнение высказали экономические эксперты в пятницу в ходе пресс-конференции в рамках проекта агентстве "Интерфакс-Украина" "Мнения". Президент Центра экономического развития Александр Пасхавер отметил, что резкое изменение внешнего курса сигнализирует глобальным кредиторам о слабости украинского государства и непродуманности внешней политики Украины. "Соответственно, это должно привести к удорожанию кредитов", – констатировал он. По мнению директора Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, остановка в евроинтеграции отдаляет перспективу возобновления финансирования страны со стороны Международного валютного фонда (МВФ). "Можем восстановить наше сотрудничество (с МВФ - ИФ) не ранее, чем за шесть месяцев 2014 года", – сказал он. При этом И.Бураковский подсчитал, что в 2014 году Украина будет нуждаться в $17,4 млрд внешнего финансирования: $9 млрд – для расчетов с российскими партнерами, $3,6 млрд – для МВФ, $2,1 млрд – для выплат по еврооблигациям. "2014 год будет для Украины необычайно сложным… Экономические проблемы страны будут только расти", – считает директор Института экономических исследований. В связи с этим И.Бураковский не исключил, что при определенном развитии ситуации власти Украины все же могут пойти на повышение тарифов для населения, на котором настаивает МВФ – соответствующие обязательства перед Фондом ранее уже были сформированы действующей властью. А.Пасхавер также считает, что если ситуация будет ухудшаться, то электоральные цели могут отойти на второй план. Исполнительный директор Фонда Блейзера Олег Устенко подчеркнул, что сотрудничество с МВФ остается актуальным вопросом для Украины вне зависимости от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС: требования Фонда к Украине остаются неизменными, в том числе, о гибком курсе и сокращении бюджетного дефицита. "Деньги пахнут. Для Украины в реальности лучше получить деньги, которые идут от МВФ. Для очень многих кредиторов и инвесторов, работающих в Украине, на развивающихся рынках, в экономиках ЕС запах этих денег гораздо лучше, чем запах любых других ", – сказал он. О.Устенко также напомнил, что отсутствие программы финансирования с МВФ усложняет для Украины процесс привлечения средств у целого ряда международных финансовых организаций, в частности, у Всемирного банка, а также ведет к дальнейшему росту стоимости рыночных привлечений на внешнем рынке. При этом, по его мнению, получение Украиной финансирования со стороны Китая, Японии или Бразилии маловероятно. "Альтернативой (МВФ - ИФ) остается Россия. Но тут возникает вопрос – хотела бы Украина получить деньги от Российской Федерации. При всей возможной дешевизне этих денег, договор с Российской Федерацией может оказаться не чисто кредитным договором. Там может быть какая-то часть политических требований (не выгодных Украине - ИФ)", – отметил О.Устенко. "Думаю, позиция России будет абсолютно понятной и четко прагматичной. Частично деньги, частично – инвестиционный пакет, то есть – вхождение российского капитала на определенные украинские предприятия… и определеннее гарантии (со стороны Украины – ИФ)", – сказал И.Бураковский о российском векторе. Говоря о сути таких гарантий, он высказал предположение, что это могут быть определенные политические условия или определенные персоны, которые должны появиться в украинской властной верхушке. И.Бураковский также отметил, что Россия может предоставить скидки, но не пойдет на пересмотр базового газового контракта, который останется инструментом влияния на Украину. Говоря о китайских кредитах, он отметил, что такие средства могут быть предоставлены для закупки китайских товаров/рабочей силы, либо с целью получения контроля над ресурсами. "Тогда украинская земля и некоторые другие вещи становятся тем активом, который может быть предметом определенных политико-экономических соглашений (с Китаем – ИФ)", - пояснил директор Института экономических исследований. По его мнению, остановка евроинтеграционного процесса ограничивает пространство для маневра для украинского правительства. При этом, И.Бураковский считает, что Украина не будет иметь возможности получить необходимое финансирование из одного источника: власть будет действовать в режиме пожаротушения. А.Пасхавер отметил важность оценки кредиторов страны с точки зрения качества их влияния на национальную экономику. При этом он высказал мнение, что неформальные условия при финансировании со стороны России могут быть ключевыми и их необходимо также оценить. "Они могут быть значительно дороже, чем сам кредит", - сказал А.Пасхавер. Говоря о реакции на отказ от евроинтеграции, он отметил, что США и ЕС вряд ли будут менять отношение к Украине, но весьма вероятно они изменят политику по отношении к правительству Украины. "У них очень богатый набор форм выражения своего недовольства", - отметил президента Центра экономического развития. Кроме того, по мнению А.Пасхавера, раздражение граждан Украины таким резким изменением внешней политики несет непредсказуемую реакцию. "Сам пирует, можно было иначе это делать, он не продуман с точки зрения социальной политики. Он может вызвать непредсказуемые социальные реакции, и это тоже дорого стоит. Потому что социальная неустойчивость это тоже удорожание кредитов. Я не сомневаюсь, что свопы обязательно пойдут вверх", - пояснил он. Кроме того, эксперт констатировал, что проведение реформ в Украине невозможно в условиях отсутствия доверия граждан к правительству, но политика получения доверия, противоречит личным интересам власти. "Она (проблема противоречия целей - ИФ) не решаема в такой ситуации", - считает А.Пасхавер. В свою очередь, И.Бураковский отметил, что отказ от евроинтеграции нанесет удар по политическим союзникам Украины в Европе, которые содействовали подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Как сообщалось, Кабинет министров Украины распорядился приостановить процесс подготовки к заключению Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом: решение закреплено распоряжением правительства от 21 ноября (№905-р).