Перенос налога на депозиты с вкладчиков на банки отразится ухудшением условий вкладов и займов – мнение
Киев. 20 июня. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Намерения правительства перенести основной груз налога на депозиты с вкладчиков на банки отразятся ухудшением условий как для вкладчиков банков, так и для заемщиков.
Такое мнение высказали участники пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" в четверг.
Как сообщил глава Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) Дмитрий Леонов, весь представленный законопроект и все сопровождающие его документы "являются ложью, начиная от названия и заканчивая тем, что написано в пояснительной записке".
"Нам говорят, что он посвящен налогообложению доходов от капитала, но законом водится специальный налог на банки и кредитные союзы за то, что они выплачивают вкладчику проценты. То есть, за право выплатить обещанные проценты кредитное учреждение должно заплатить налог государству. Это не является налогом на доходы от капитала, поскольку здесь нет ни доходов, ни налогов на эти доходы. Это налог на деятельность финансового учреждения, и для того чтобы компенсировать такие затраты, оно должно будет либо повысить процентные ставки по кредитам, либо занизить проценты по депозитам. В любом случае пострадают граждане и предприятия, потому что им будут предлагаться все худшие и худшие условия, которые будут компенсировать этот налог", - сказал он.
Подобное возражение высказала и генеральный директор ассоциации "Украинский кредитно-банковский союз" (УКБС) Галина Олифер.
"Если проанализировать нормы законопроекта, оказывается, предлагаемый спецналог с капитала не является ни прямым налогом, как налог на прибыль, ни косвенным. Он начисляется в качестве надбавки на проценты на депозиты. Но поскольку проценты на депозиты не являются выручкой банка, получается, что это налог на расходы в рамках деятельности банков и кредитных союзов", - отметила она.
Помимо этого, добавил Д.Леонов, вряд ли стоит ожидать, что этот налог способствуют увеличению поступлений в бюджет.
"Обещанные авторами законопроекта деньги не попадут в бюджет. Базовые объекты налогообложения начнут сдуваться по причине оттока вкладчиков и уменьшения объема операций. Более того, в результате оттока вкладов возрастет число проблемных банков. Таким образом, бюджет может столкнуться с тем, что сумма денег, которую придется внести в Фонд гарантирования вкладов, чтобы вытянуть проблемные кредитные учреждения, окажется значительно больше суммы ожидаемых налоговых поступлений", - пояснил он.
Как сообщалось, Верховная Рада 19 июня приняла за основу правительственный законопроект о введении ежемесячного специального 18%-го налога на прибыль для банков и кредитных союзов, начисляемого на сумму процентов по вкладам физических лиц с одновременным ослаблением требований к самим физлицам по уплате налога на доход по депозитам и его декларированию.
По словам министра финансов Александра Шлапака, предлагаемая законопроектом система налогообложения процентных доходов призвана заменить налогообложение депозитов спецналогом на банки 18%.
Эксперты опровергают и это утверждение, указывая: специальный налог с банка за выплату процентов вводится не вместо, а в дополнение к сохраняющемуся налогу на вкладчика за получение этих же процентов. Таким образом, одна сумма выплаты процентов будет обложена двумя налогами одновременно.
Ранее сообщалось, что принятым в конце марта этого года законом "О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине" с 1 июля вводится прогрессивная шкала налогообложения для пассивных доходов размером свыше 17 прожиточных минимумов в год (п.м. сейчас – 1,176 тыс. грн) в год: до 204 п. п. по ставке 15%, от 204 п.м. до 396 п.м. – 20%, свыше 396 п.м. – 25%.
К пассивным доходам относятся дивиденды, проценты, роялти, инвестиционная прибыль. При этом налогоплательщик по итогам года должен будет осуществить перерасчет начисленного (удержанного) налога, подав декларацию. Освобождаются от налога и подачи декларации лишь физлица с пассивными доходами до 17 п.м. (20 тыс. грн).
Новые поправки в Налоговый кодекс, которые правительство предлагает ввести в действие также с 1 июля этого года, предполагают замену налога на пассивные доходы налогом на доходы с капитала, сохранив прогрессивную шкалу 15%-20%-25%, однако повысив пороговые значения до 410 п.м. и 820 п.м.
В то же время в связи с введением спецналога для банков предлагается сделать исключение для доходов по процентным вкладам и дивидендам. В частности, проценты на сумму до 410 п.м. (около 500 тыс. грн) в год не будут облагаться налогом, тогда как ставка по процентным доходам от 410 п.м. до 820 п.м. составит 5%, а свыше 820 п.м. – 10%.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, вместе с предложениями об отмене ряда льгот для институтов совместного инвестирования такие инициативы должны пополнить госбюджет примерно на 4,6 млрд грн в 2014 году и на 10,2 млрд грн – в 2015-м.