ПАО "Днепропетровскгаз": решение Ингулецкого суда по делу с домовым счетчиком противоречит законодательству Украины

В соответствии с Законом Украины "Об обеспечении коммерческого учета природного газа" с 1 января 2018 года потребители должны использовать газ только при условии его учета. В Законе предусмотрено обеспечение всех потребителей газа приборами учета, неважно это индивидуальный или общедомовой счетчик газа. Для того, чтобы обеспечить выполнение Закона, госрегулятор - Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг - утвердила в инвестиционной программе ПАО "Днепропетровскгаз" на 2016 год средства для оснащения именно домовыми счетчиками многоэтажки, где жители используют газ только для приготовления пищи. В связи с этим НКРЭКУ также утвердила исчерпывающий перечень домов, где предусмотрена установка таких приборов.

В этот перечень входит многоэтажка №13 по улице О. Станковая в Кривом Роге, именно в ней необходимо было установить общедомовой прибор учета газа за счет газораспределительной компании, то есть ПАО "Днепропетровскгаз". Эта задача предприятие пыталось выполнить в указанный в инвестпрограмме срок. Таким образом, "Днепропетровскгаз" в своей работе четко придерживается требований и норм действующего законодательства, установка счетчиков происходит исключительно по утвержденному госрегулятором списку. Все отклонения от плана обеспечения потребителей газа области приборами учета наказываются штрафными санкциями со стороны НКРЭКУ. Но 24 июля 2017 года Ингулецкий районный суд. Кривого Рога Днепропетровской области принял решение, в котором определил действия по установлению общедомового счетчика газа в доме 13 по ул. А. Станкова в Кривом Роге не законными. Данное решение полностью противоречит украинскому законодательству и создает правовую коллизию, из-за которой под угрозой срыва оказалось выполнение Закона "Об обеспечении коммерческого учета природного газа".

Фактически Ингулецкий районный суд, игнорируя нормы закона, принимает популистское решение, которое создает деструктивный прецедент для энергетической безопасности всего государства, ведь ведет к срыву своевременного построения национальной системы приборного учета газа.

В ст. 3 вышеуказанного Закона указано, что финансирование работ по оснащению счетчиками газа населения осуществляется за счет:

средств субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории;

средств соответствующего бюджета;

других источников, не запрещенных законодательством.

Поэтому бытовой потребитель может установить счетчик газа за счет других источников, не запрещенных законодательством, в том числе, за собственные средства или за счет местного бюджета, при этом, работы по установке счетчиков относятся к конкурентному рынку и могут выполняться любой организацией, имеющей соответствующее разрешение на выполнение этих работ.

На сегодня в Днепропетровской области нет ни одного местного органа самоуправления, который бы запланировал средства в своем бюджете на обустройство счетчиками газа потребителей, которые не обеспечены учетом. Зато от местных властей звучат лишь нарекания и оказывается сопротивление ПАО "Днепропетровскгаз", которое со своей стороны в рамках тарифа устанавливает общедомовые приборы учета газа и выполняет требования Закона Украины и инвестиционной программы, утвержденной НКРЭКУ.

Сейчас обеспечение 100%-го учета природного газа у населения является приоритетным мероприятием отрасли и четко регламентировано положениями Закона Украины "Об обеспечении коммерческого учета природного газа".

Основной сферой деятельности ПАО "Днепропетровскгаз" является распределение природного газа потребителям Днепропетровской области. На сегодняшний день уровень газификации региона составляет 89%. Природный газ получают почти 600 тыс. семей и 2,3 тыс. предприятий, учреждений и организаций. Компания занимает второе место по распределению природного газа среди предприятий нефтегазовой отрасли Украины. Объемы распределения составляют около 1,7 млрд. кубометров газа в год. ПАО "Днепропетровскгаз" - одно из крупнейших налогоплательщиков в Днепропетровской области. Ежегодно в бюджеты всех уровней компания перечисляет больше 200 млн. гривен налогов и сборов.