ПРЕСС-РЕЛИЗ УАПЧМ "УкрМет": У Российской Федерации отсутствуют основания для ограничения импорта украинских труб большого диаметра

Украинская ассоциация предприятий черной металлургии (УАПЧМ) "УкрМет" выражает недоумение по поводу очередных призывов представителей российского трубопрома к правительству РФ о восстановлении действия специальной защитной пошлины на ТБД.

Трехлетний срок действия указанной меры истек 21 декабря 2009 года, а 22 декабря 2009 года Комиссией Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле было принято решение о целесообразности ее продления еще на год. Однако, такое решение противоречит Федеральному Закону России № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" от 8 декабря 2003 года, согласно которому специальная защитная мера не может быть повторно применена к товару, относительного которого она была уже применена ранее, до истечения срока, равного сроку действия первой специальной защитной меры – что, в данном случае, составляет три года, то есть до 21 декабря 2012 года. Поэтому вышеуказанное решение не было закреплено соответствующим постановлением Правительства России.

В феврале текущего года "УкрМет", основываясь на вышеизложенном, уже заявлял об отсутствии у российской стороны каких-либо оснований для применения защитных мер против импорта украинских ТБД.

Вместе с тем, по данным российских СМИ (в частности, газеты "Коммерсант" от 9 ноября 2010 года), с очередным призывом к восстановлению действия специальной защитной пошлины на ТБД выступил Фонд Развития Трубной Промышленности (ФРТП) России – в противном случае, по утверждению Фонда, в 2011 году в Россию будет импортировано до 700 тыс. тонн ТБД, что "фактически убьет программу модернизации трубной промышленности РФ". Данное заявление было сделано накануне совещания координационного Совета металлургической промышленности при Минпромторге России. При этом ни слова не было сказано ни о резко возросших запросах российского рынка ТБД, ни о выборе российских потребителей в пользу украинского импорта. Ссылаясь, для пущей убедительности "угрозы", на объемы импорта по прогнозу итога текущего года (400 тыс. тонн) и даже, как ни странно, на данные за 2009, кризисный год (60 тыс. тонн), заявители умалчивают о том, что эти показатели в разы не дотягивают даже до уровня 2005-2007 годов. А ведь уже тогда, в докризисный период, годовая норма импорта ТБД в Россию вышла на уровень 600 тыс.тонн.

Кроме того, "УкрМет" считает необходимым незамедлительное прекращение антидемпинговых расследований, инициированных с целью пересмотра объемов и срока действия антидемпинговой меры в отношении импорта некоторых видов стальных труб (диаметром до 820 мм), происходящих из Украины, на таможенную территорию Российской Федерации, на основании:

- наличия расхождений в доказательных базах соответствующих Заявлений российской отрасли, что противоречит пункту 12 статьи 25 федерального закона РФ №165-ФЗ;

- отсутствия ущерба либо какой-либо угрозы российской экономике, поскольку ухудшение положения предприятий российской отрасли в период расследований было обусловлено негативным влиянием других, нежели украинский импорт, факторов и, прежде всего, мировым экономическим кризисом.

В целом, складывается впечатление, что позиция российских трубников несколько противоречит одной из приоритетных задач, обозначенных Минпромторгом России, - повышению конкурентоспособности, которая невозможна при отсутствии самой конкуренции с иностранными производителями.

Вместе с тем, "УкрМет" с удовлетворением констатирует некоторые обнадеживающие факты – так, на упомянутом совещании Координационного Совета металлургической промышленности при Минпромторге РФ от 9 ноября текущего года, в ответ на призыв к проведению новых специальных и антидемпинговых расследований в адрес импортеров металлургической продукции, заместитель Министра Минпромторга РФ Андрей Дементьев отметил необходимость соблюдения четкого экономического обоснования при введении каких-либо протекционистских мер.