Для потребителей газа в Запорожской области с 1 ноября действуют обоснованные нормы
В связи с решением Верховного суда Украины, с 1 ноября изменены нормы потребления газа для клиентов "Запорожгаза", у которых не установлены газовые счетчики. Это коснется 64 тыс. 098 (13,3%с потребителей газа в Запорожской области, в то время как остальные 418 061 тыс (86,7%) обеспечены приборным учетом.
Новые нормы приближены к объективному учету потребления газа, стимулируют установку счетчиков и рациональное использование газа всеми категориями потребителей. По оценкам независимых экспертов и специалистов Ассоциации газового рынка, общая экономия газа в связи с эффектом от изменениями норм составит более 380 млн куб.м газа в год.
27 ноября 2018 года Верховный суд Украины отменил действие норм потребления газа без счетчиков, которые были утверждены постановлениями Кабинета министров №203 и 204 от 23 марта 2016 года. Эти постановления признаны противоправными и недействительными с момента их принятия, из-за нарушений регламента при утверждении, а также отсутствия каких-либо обоснований и расчетов. Поэтому в предыдущие периоды и сейчас правомочными являются нормы, действовавшие до 1 февраля 2016 года.
В этой связи, с ноября 2018 года ежемесячные объемы потребления газа для клиентов "Запорожгаза" без счетчиков рассчитывают уже с учетом изменения норм.
Что касается пересчета объемов потребления за прежние периоды, когда применялись ставшие нелегитимными заниженые нормы, то эта проблема требует урегулирования со стороны Кабинета министров, с учетом возникшей задолженности за потребленный, но не оплаченный газ. Механизм компенсации такой задолженности должен учитывать необоснованные потери, которые понесли участники рынка газа, в том числе потребители со счетчиками.
Категория потребления газа |
Норми, которые признаны судом незаконними |
Действующие нормы с ноября 2018р. |
Исследования USAID |
Анализ УкрНДИинжпроект |
Плита газовая с ЦГВ |
3,3 |
9,8 |
5,8 |
6,9 |
Плита газовая без ЦГВ |
5,4 |
18,3 |
- |
11,3 |
Эксперты USAID в рамках проекта "Реформа городского теплоснабжения в Украине" использовали данные по 55 тыс. домохозяйствам. Последний комплексный анализ объемов потребления газа был проведен Научно-исследовательским институтом по газоснабжению, теплоснабжению и благоустройству городов и сел Украины (УкрНИИинжпроект) в 2018 году – и результаты показали, что в зависимости от используемых газовых приборов потребителям необходимо в 2,5-3 раза больше газа, чем предусмотрено нормами.
"Отмененные нормы не соответсовали реальности, поэтому они не могли обеспечить достоверный учет газа. Кроме того, в Запорожской области участились случаи умышленной порчи счетчиков газа , в 2016 году таких случаев было -83, в 2017- 370 шт., за 11 месяце в 2018 года- 440 шт."- говорит коммерческий директор ПАТ "Запорожгаз" Антон Кий.
Дальнейшее использование необоснованых норм делало невозможным выполнение требований Закона Украины "О коммерческом учете природного газа" в части 100% обеспечения потребителей счетчиками газа. В свою очередь, при отсутствии счетчиков газа и необоснованых нормах потребления газа отсутствовали стимулы для экономии газа. По данным Ассоциации газового рынка, отмена заниженных норм станет стимулом для установки приборов учета и экономии газа в объеме около 380 млн куб.м газа в год.