Относительно аудита корпоративного управления Укроборонпрома
Обращение к Президенту Украины. Относительно инициирования проведения аудита системы корпоративного управления ГК "Укроборонпром" и разработки единых стандартов и процедур для привлечения частного капитала в оборонный сектор.
Уважаемый Владимир Александрович!
Я являюсь акционером одного из оборонных предприятий Украины, и обращаюсь к Вам как к Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Украины, который отвечает за сектор безопасности в стране. Обращаюсь, потому что на конструктивный диалог команда Государственного концерна "Укроборонпром" в лице Юрия Гусева и Тимофея Милованова не идет.
Я с радостью воспринял тот факт, что Вы поставили задачу по реформированию оборонного сектора страны в области корпоративного управления, поскольку именно эти вопросы тормозят привлечения инвестиций в отрасль и не позволяют выстроить систему управления, ориентированную на конечный результат, а не на технологический процесс. Надеюсь, что именно такой подход позволит нам восстановить свои позиции на мировом рынке вооружения и обеспечить поставку продукции оборонного значения для нашей армии.
Понимая проблематику тех процессов, которые происходят на ГК "Укроборонпром", хотел обратить Ваше внимание на некоторые из них.
Первая и самая главная проблема - это отсутствие кадров и соответственно команды, способной решить поставленные задачи. Сначала был Айварас Абромавичус с Романом Бондарем и Мустафой Маси-Найемом, которые оказались героями Фейсбука и реформаторами на бумаге, а на деле даже не приступили к реформированию оборонных предприятий путем их корпоратизации. Потеряно больше года! Сейчас на ГК "Укроборонпром" другая управленческая команда, но результат тот же. И снова прошел уже почти год, хотя Вы ставили задачу реформировать УОП до июля текущего года. Если в армии не выполняют приказ, то виновного наказывают!
А у нас для всех все безнаказанно, более того часть "бездарей" идет на повышение. Две эти команды руководителей как мантру повторяли, что им нужен закон 3822, который Вы недавно подписали. Но для того, чтобы подойти к реализации этого закона, необходимо как минимум провести корпоратизацию предприятий, определиться с типичными Уставами предприятий и внутренними положениями, которые будут стимулировать привлечение инвестиций и мотивировать менеджеров и персонал компаний, показывать лучшие результаты, и определить политику по формированию наблюдательных советов с привлечением независимых директоров. Именно поэтому, могу точно сказать, что эта работа находится на нулевом уровне, а значит Ваши распоряжения по реформированию снова не будут выполнены.
Могу это наглядно проиллюстрировать на некоторых примерах. Реформированием корпоративного сектора занимается заместитель генерального директора ГК "Укроборонпром" по безопасности - Роман Забарчук, который не имеет для этого специальных знаний, так как был работником прокуратуры. Приведу основные положения устава, которые предложены нам как акционерам, где у государства 50% + 1 акция, а у частных акционеров 49%:
- абсолютно все решения Наблюдательного совета и собрания принимаются большинством, включая такие вопросы как определение стратегии развития предприятия, направлений работы, отчуждение имущества, создания совместных предприятий и т.п.;
- органы управления формируются и снимаются большинством в наблюдательном совете, у акционеров, обладающих 49% акций и реально инвестируют в предприятия нет даже права вето на решения, принимаемые;
- несмотря на требования законодательства о присутствии в наблюдательных советах независимых директоров, это воспринимается руководителями Концерна как потеря контроля. Поэтому сегодня в ГК "Укроборонпром" нет таких предприятий, где сформирован наблюдательный совет с участием независимых директоров.
Теперь понятно, почему по данным Трансперенси Интернешнл (Transparency International) по привлечению инвесторов, Концерн набрал всего лишь 7 баллов из 100. Вот основная проблема - отсутствие четкой и прозрачной системы корпоративного управления, и должно позволить сделать отрасль инвестиционно-привлекательной.
На примере нашего предприятия в ГК "Укроборонпром" была предпринята попытка сформировать наблюдательный совет с участием независимых директоров. Сразу скажу, мы заранее знали кто победит, поэтому были не удивлены результатами.
Первый независимый директор это Курись А.С., работник Генпрокуратуры, который является выходцем из Донецкой области и входит в группу Рената Кузьмина, состоящий из Эдуарда Шевченко, Сергея Ленинского и Игоря Проценко, все они, как Вы понимаете работники прокуратуры. А кого еще мог отобрать Роман Забарчук, который сам является бывшим работником прокуратуры.
Второй - Шкатов С.К., который уже реально работал в бизнесе, но к сожалению его бизнес и близко не был связан с тем направлениям, которые есть на нашем предприятии. Еще важная деталь, он был помощником депутата Льва Меримского, который возглавлял в АР Крым пророссийскую партию.
Тема связи с Российской Федерацией, прослеживается и по Роману Забарчук, родной дядя которого действующий генерал ФСБ - Забарчук Е.Л. и на данный момент занимает должность первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации.
Как минимум, такие кадровые назначения, вызывают вопрос, как в воюющей стране за сектор безопасности в ГК "Укроборонпром" отвечает человек, который гипотетически может работать в интересах страны-агрессора и кадры, которых он продвигает в Наблюдательные советы, как минимум лояльные Российской Федерации.
Я со своей стороны пытался привлечь внимание к вопросам корпоративного управления, Руководство Концерна в лице генерального директора - Юрия Гусева и Наблюдательного совета в лице Тимофея Милованова, но все мои попытки были безрезультатны. Мне или вообще не отвечают, или отвечают не на поставленные вопросы. Вот суть сегодняшнего корпоративного управления в ГК "Укроборонпром". Полная некомпетентность на всех уровнях управления. Я был вынужден написать открытое письмо на Тимофея Милованова (текст публичного обращения опубликован на официальном веб-портале информационного агентства "Интерфакс-Украина" и доступно по ссылке - https://interfax.com.ua/news/press-release/770398.html), чтобы напомнить ему о его обязанностях как председателя наблюдательного совета, но у него не хватает времени на выполнение своих должностных обязанностей, ведь он живет и работает по основному месту работы в США и преподает студентам курс экономики. А что делать мне? Я до сих пор не знаю, какая на моем предприятии стратегия экономического развития со стороны государства.
Ну если у руководства ГК "Укроборонпром" нет видения развития, и они не могут обеспечить эффективную систему корпоративного управления, то у меня как у акционера возникают вопросы - Почему Государство не выставляет свою долю на приватизацию? Почему я должен биться об "глухую стену" и терять свои активы находясь в партнерстве с некомпетентными менеджерами в системе ГК "Укроборонпром"?
Подытоживая, учитывая тот факт, что мои многочисленные обращения ко всем органам управления ГК "Укроборонпром" заканчиваются безрезультатно, а Наблюдательный совет Концерна носит формальный характер, мне ничего не остается как апеллировать к Вам, как к Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Украины и высокому государственному должностному лицу в чьей компетенции находится оборонный комплекс. Я очень обеспокоен отсутствием профессиональной команды управленцев и присутствием лояльных к Российской Федерации руководителей ГК "Укроборонпром", которые саботируют реформу и наносят ущерб обороноспособности нашей страны.
Учитывая указанное,
ПРОШУ:
- Рассмотреть мое обращение и в пределах компетенции принять все необходимые меры реагирования для проведения аудита системы корпоративного управления ГК "Укроборонпром".
- Принять предусмотренные законодательством меры по разработке и внедрению единых стандартов и процедур для работы с частным капиталом.
С уважением и надеждой на понимание,
Сертифицированный корпоративный директор Вадим Гриб
P.S. Господин Президент, рекомендую посмотреть это видео о системе государственного управления и Вы найдете ответы на многие вопросы, которые Вас беспокоят сегодня: