Открытое обращение инвалидов по зрению – членов Украинского общества слепых (УТОС)

Президенту Украины Владимиру Зеленскому

       Мы хотели назвать своё письмо криком о помощи, потому что нынешние действия и бездействие власти фактически уничтожает инфраструктуру нашего общества слепых, лишая незрячих граждан Украины любых возможностей для социально-медицинской реабилитации, но кричим о помощи мы уже не первый год, а перемен к лучшему не происходит, наоборот – неотвратимо происходит критическое ухудшение ситуации.

            Поэтому, наше обращение – это скорее предупреждение для всех тех, кто принимает решение в социальной сфере государства. Вы довели незрячих граждан до состояния отчаяния, когда нам уже нечего терять. Мы уже люди с инвалидностью, с проблемным здоровьем, но мы готовы жертвовать его остатками, чтобы добиться справедливости - объявить голодовку, выйти на бессрочные пикеты и протестные акции.

             На протяжении последнего года Украинское общество слепых обращалось поочередно к Президенту, к Премьер-министру, к председателю Верховного совета, к Министру социальной политики. Никто из них не захотел встретиться с нами, услышать наш болезненный вопрос и наши аргументы. По сути дела, само существование Всеукраинского общества слепых, объединяющего более 30 тысяч инвалидов во всех регионах Украины, сегодня отдано на откуп главе профильного комитета ВРУ - Галине Третьяковой, которая видит смысл своей работы во всевозможных «реформах», но не в состоянии увидеть за этими реформами проблемы большой социальной группы незрячих граждан нашего государства.          

              Самая существенная проблема общества слепых сегодня заключается в том, что непроизводственная сфера организации практически полностью лишена государственной поддержки. Наша, как сегодня выясняется, «вина перед государством» состоит в том, что за многие десятилетия вся реабилитационная и социально-культурная инфраструктура общества создавалась за счет прибыли предприятий УТОС, без государственных капиталовложений. В новой рыночной экономике мы с трудом удерживаем на плаву производственную сферу, ведь её смысл заключается в труде инвалидов, который никогда и нигде в мире не может конкурировать и не конкурирует с работой станков-автоматов и здоровой рабочей силы, но средств на поддержку социальной инфраструктуры, культуры, медицинской реабилитации наши предприятия в силу объективных причин заработать уже не могут.

                В настоящее время речь идет о содержании большого комплекса центров реабилитации, баз отдыха, общежитий, медицинских кабинетов, оздоровительных учреждений, клубов и библиотек, до мелочей продуманных и удобных именно для инвалидов по зрению. Нам, к сожалению, многое недоступно в этом мире, но всегда были островки доброты и заботы, где люди без зрения могли получить помощь и реабилитацию, приобщиться к культуре и спорту, жить полноценной жизнью.

                Во все годы независимости украинское государство находило возможность поддерживать финансово социальную инфраструктуру, реабилитацию и социальные объекты Всеукраинского общества слепых. Мы ведь не просим денег на концерты эстрадных звезд или шумные фестивали. Не просим даже на оплату подорожавшей коммуналки. Практически вся государственная дотация шла исключительно на зарплату тем уникальным специалистам, которых мы искали и готовили, которые работают в этой системе, не понаслышке зная о том, как возвращать инвалидов по зрению к полноценной жизни.

               Сегодня, благодаря «реформам» Третьяковой, в государственном бюджете пропала строка целевого финансирования социальной, непроизводственной инфраструктуры УТОС. Нынче государственная помощь выделяется на конкурсной основе различным организациям людей с инвалидностью, но выделяется она исключительно на, возможно, очень полезные и хорошие, но разовые мероприятия. Мероприятие подготовили, провели и забыли, а социально-реабилитационная система УТОС работает ежедневно. Это принципиально разные вещи, но мы никому не можем это доказать и объяснить. Не потому, что не хватает слов, а потому, что нас просто не хотят выслушать и услышать.

                 Было только одно исключение из всеобщего равнодушия - в этом году группа депутатов ВРУ из разных фракций и комитетов подготовила законопроект №4607, которым должны были быть внесены изменения в Бюджетный кодекс Украины. Всего одна уточняющая строка: бюджет может финансировать не только «программы, проекты, мероприятия для людей с инвалидностью», но и на «институционную поддержку обществ людей с инвалидностью». Для УТОС это означает выход из тупика наших взаимоотношений с государством, которое вновь протянуло бы руку помощи своим незрячим гражданам и восстановило бы финансовую дотацию на социальную деятельность УТОС, смысл и суть которой – как раз социально-медицинская реабилитация, интеграция, социализация слепых граждан.

                 Да, мы согласны с тем, что на сегодняшний день в украинском законодательстве отсутствует понятие «институционной поддержки», но именно такая формулировка содержится в Конвенции ООН по правам людей с инвалидностью, которую Украина обязалась исполнять. По сути дела, в документе ООН идет речь о том, что разовые конкурсы и мероприятия не могут заменить системной и постоянно действующей поддержки здорового и толерантного общества в отношении организаций людей с инвалидностью.

                К нашему сожалению и возмущению, этот законопроект так и не попал на рассмотрение Парламента, а Кабинет министров и профильное министерство отстранились от этой неразрешенной  проблемы.

                Буквально через год-два такая государственная политика приведет к полному разрушению созданной за многие и многие десятилетия социально-реабилитационной инфраструктуры УТОС, десятки тысяч незрячих граждан  останутся без помощи и надежды, а когда в перспективе государство осознает эту потерю и ужаснется, ему всё придется начинать с нуля – заново создавать систему социальной поддержки слепых граждан, заново учить и набирать специалистов,  но  к тому времени большому количеству инвалидов из нашей организации УТОС помощь, увы, уже будет оказывать поздно. Да и виноватых искать будет поздно, потому что человеческие потери невосполнимы.

                 Уважаемый Владимир Александрович, мы убедительно просим Вас дать поручение Кабинету Министров Украины внести в государственный бюджет Украины на 2022 год финансовую поддержку Украинского общества слепых, которая предоставлялась обществу многие-многие годы. Мы ведь тоже граждане Украины и просим для себя не подачку, а возможность реализации наших гражданских прав. Не дай Бог кому-то из вас потерять зрение. И не дай Бог  потерять совесть, отзывчивость и милосердие.