В Киеве открыли Высшую школу лоббизма − первый центр подготовки лоббистов международного уровня
В столице торжественно открыли Высшую школу лоббизма − новый образовательный центр и структурное подразделение Национальной ассоциации лоббистов Украины, который будет формировать профессиональную среду лоббистов по европейским и американским стандартам. Мероприятие состоялось в отеле Hyatt Regency Kyiv и собрало более 100 участников.
Среди гостей − народные депутаты Украины, представители дипломатического корпуса, международного бизнеса и научных институтов. Впервые к учебному процессу в Украине официально присоединились практикующие лоббисты из США и Великобритании, которые будут преподавать совместно с украинскими экспертами и учеными.
Лидер и директор проекта Алексей Шевчук подчеркнул, что запуск школы имеет прикладную цель − подготовку кадров для экономического восстановления и интеграции в западные рынки. «Лоббизм для нас − это инструмент публичной политики, защиты конкуренции и привлечения инвестиций. Мы создаем прозрачный, этичный и профессиональный рынок услуг, который будет работать в интересах государства, общества и бизнеса. Наши выпускники должны одинаково уверенно действовать в Киеве, Брюсселе и Вашингтоне», − отметил Шевчук.
Во время открытия была представлена флагманская международная программа «Киев − Брюссель − Вашингтон». Цель программы − подготовка специалистов, способных эффективно представлять и продвигать интересы Украины в европейских и американских институтах, строить партнерства с международными компаниями, правительственными структурами и аналитическими центрами.
Ключевые элементы программы будут включать стандарты и регулирование лоббизма в ЕС, США и Великобритании, проектирование адвокационных кампаний, работа с институтами ЕС и Конгрессом США, GR, public affairs и стратегические коммуникации, этические кодексы, прозрачность, предотвращение конфликта интересов, лоббизм как инструмент привлечения инвестиций и регуляторных реформ
Историческая справка − как формировался лоббизм в США и Европе
США. Американская модель является наиболее институционализированной. В XIX веке термин «лоббист» вошел в употребление как обозначение лиц, которые общались с конгрессменами в кулуарах.
Современная система опирается на обязательную регистрацию лоббистов, отчетность о клиентах, бюджетах и темах влияния, публичные реестры и комплаенс.
Принципы − прозрачность контактов с должностными лицами, раскрытие расходов, ограничение подарков и финансирования поездок, дисциплинарная ответственность за скрытую деятельность.
Европа. В ЕС лоббизм оформлен как участие заинтересованных сторон в выработке политики. Действует Общий реестр прозрачности Еврокомиссии и Европарламента, который требует раскрытия информации об организациях и консультантах, их целях и ресурсах, встречи с высокопоставленными должностными лицами публикуются в онлайн-формате.
Национальные режимы различаются, но общие стандарты − публичные реестры, кодексы этики, следование влияния на регулирование и оценка влияния для новых актов.
Принципы профессионального лоббизма включают:
1) Законность и прозрачность − работа исключительно в публичном правовом поле, раскрытие клиентов и предмета мандата
2) Этика и отсутствие конфликта интересов − соблюдение кодексов поведения, отказ от практик, создающих коррупционные риски
3) Экспертность − подготовка аналитических материалов, данных и предложений к политикам, а не «доступ ради доступа»
4) Равный доступ − привлечение бизнеса, общественного сектора и регионов к процессу принятия решений
5) Измеримость − четкие цели адвокации, KPIs и отчетность перед клиентами и обществом
Запуск Высшей школы лоббизма в Украине − следующий шаг к внедрению современных европейских подходов во взаимодействии государства, бизнеса и гражданского общества Украины. Организаторы объявили об открытом наборе на первый учебный поток, участии международных менторов и практикуме по подготовке политических позиций для институтов ЕС и США.
Интерфакс-Украина – информационный и ивент-партнер Национальной ассоциации лоббистов Украины и Высшей школы лоббизма.
