НКРСИ предлагает внедрить критерии и сроки госнадзора для телеком-компаний
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), предлагает установить сроки проведения госнадзора в сфере телекоммуникаций для предприятий высокой и средней степени риска не чаще, чем раз в три года.
Согласно сообщению комиссии на ее веб-сайте, предлагается ввести следующие критерии определения степени риска: по количеству видов деятельности в сфере телекоммуникаций; по количеству регионов, в которых субъект хозяйствования имеет право на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций и/или на пользование РЧР Украины; по количеству регионов, в которых субъект хозяйствования имеет право на предоставление телекоммуникационных услуг с использованием РЧР; а также по наличию нарушений законодательства в сфере телекоммуникаций и/или в сфере пользования РЧР за период после последней плановой проверки, невыполненных распоряжений или предписаний, нарушений сроков подачи обязательной отчетности.
В соответствии с критериями к высокой степени риска предлагается отнести компании, имеющие право на осуществление деятельности по 11 и более видам в сфере телекоммуникаций в 50% и более регионов Украины.
К средней степени риска - компании, имеющие право на осуществление от 4 до 10 видов деятельности.
Для этих групп субъектов плановые мероприятия государственного надзора предлагается осуществлять не чаще раза в три года, для всех остальных - не чаще раза в пять лет.
В части мотивационной составляющей проект документа предусматривает для всех субъектов государственного надзора увеличение в полтора раза следующего временного периода в случае, если по результатам двух последних плановых проверок не выявлено фактов нарушения требований законодательства в сфере телекоммуникаций и пользования РЧР.
Вместе с тем, наличие нарушений за период после последней плановой проверки, является основанием для отнесения субъектов хозяйствования со средней и/или с незначительной степенью риска к более высокой степени риска.
Такой подход, по мнению НКРСИ, принудит участников рынка к самоконтролю за надлежащим соблюдением норм действующего законодательства и снизит нагрузку на контролирующие органы.
Кроме того, принятие документа обеспечит соблюдение основных принципов осуществления государственного надзора и обеспечит защиту прав потребителей при получении телекоммуникационных услуг.
Как сообщалось, президент Украины Петр Порошенко заявил, что мораторий на проверку государственными органами малого и среднего бизнеса будет продлен на 2018 год.
В ноябре 2016 года Верховная Рада 235 голосами приняла законопроект №3153 "Об особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", в ходе слушаний которого продлила мораторий на осуществление госорганами значительного количества плановых проверок субъектов хозяйствования до конца 2017 года.