Киевсовет отложил принятие бюджета-2013 и просит сократить изъятия в госбюджет

Киевсовет в четверг по предложению главы Киевской госгорадминистрации (КГГА) Александра Попова отказался от принятия бюджета города на 2013 год из-за завышенных изъятий в госбюджет, приняв документ лишь к рассмотрению.

Как передает корреспондент агентства, такое решение поддержало 75 депутатов; они также приняли обращение к президенту, Верховной Раде и Кабинету министров, в котором выступили против изъятия в госбюджет в 2013 году свыше 8 млрд грн из бюджета столицы.

А.Попов пояснил, что, по предварительным расчетам, принятый Верховной Радой госбюджет-2013 привел к тому, что дефицит столичного бюджета составит около 4 млрд грн, - это сделает невозможным выплаты муниципальных доплат работникам бюджетной сферы, финансирование в полном объеме дотаций, которые необходимы для обеспечения нормальной работы общественного транспорта.

Заместитель главы КГГА Руслан Крамаренко добавил, в частности, что в таком случае городу придется повысить проезд в метро и другом общественном транспорте до 5 грн за поездку и уволить треть дворников.

Он уточнил, что госбюджет-2013 предусматривает перечисление Киеву всего 2,9 млрд грн субвенций, что на 5,4 млрд грн меньше, чем в 2012 году.

В этой связи городские власти, чье мнение поддержал Киевсовет, считают более приемлемым, отложить принятие бюджета на 2013 год и финансировать расходы в начале года в ежемесячном размере 1/12 расходов горбюджета-2012.

В своем обращении депутаты Киевсовета отмечают, что в нынешней ситуации город вынужден будет сократить заработные платы работников бюджетной сферы и повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги и цены на социально значимые товары.

Киевсовет предлагает восстановить действовавшую до 2011 года норму о сохранении в горбюджете 100% поступлений от налога на физические лица и направления превышения доходов над расходами на выполнение городом столичных функций, что позволит Киеву, в том числе, завершить ряд крупных инфраструктурных объектов.

Как сообщалось, правительство компенсировало изъятие 50% налога на доходы физлиц из бюджета Киева увеличением ему субвенций. Однако, по мнению столичных депутатов, решение о таком увеличении и направлении расходования средств принимается в ручном режиме и фактически нарушает самоуправление в столице.

Поданный в Киевсовет и отложенный им проект городского бюджета на 2013 год предполагал доходы (без учета субвенции) 15,1 млрд грн, в том числе по общему фонду – 13,1 млрд грн. Основными статьями поступлений является налог на доходы физических лиц - 8,2 млрд грн (+1,1 млрд грн к показателю 2012 года) и на лог на землю – 4,1 млрд грн (+1,9 млрд грн).

Р.Крамаренко пояснил такое существенно увеличение доходов от налога на землю планами пересмотреть решениями Киевсовета ставки в существующих договорах аренды. По его словам, в 1700 из них такая ставка составляет 1%, тогда как установленный ее размер – от 3% до 12%. Помимо того намечено активно вести оформление земли в столице, уровень которого сейчас составляет всего 17%, а также добиваться от правительства корректировки методики земельной оценки.

Бюджет развития на 2013 год запланирован в объеме 1,3 млрд грн, из которых 200 млн грн должно принести отчуждение имущества, а 337 млн грн – продажа земли.

Расходы города в варианте бюджета, который глава КГГА предложил отложить, предусмотрены в объеме 17,7 млрд грн.

Горбюджет Киева на 2012 год предусматривал доходы 13,83 млрд грн, в том числе по общему фонду – 11,67 млрд грн, а также субвенцию из госбюджета 2,58 млрд грн. Однако, по словам Р.Крамаренко, в течение года ее размер был увеличен фактически до 9 млрд грн. Бюджет развития на 2012 год был определен в 1,49 млрд грн.

Официальный курс на 20 декабря - 7,9930 грн/$1.