Президентский законопроект о НАБУ/САП в целом соответствует идее и задаче антикоррупционных органов - юрист

Президентский законопроект о НАБУ/САП (законопроект №13533) в целом соответствует идее и задаче создания антикоррупционных органов, считает партнер АО Barristers, председатель комитета по уголовному праву и процессу Совета адвокатов Одесской области Денис Пономаренко.

Комментируя агентству "Интерфакс-Украина" этот законопроект, Пономаренко отметил, что он "фактически возвращает нормы УПК Украины в тот вид, в котором они существовали, до 22 июля 2025 года, то есть до принятия "скандального закона".

Вместе с этим, по словам юриста, в законопроекте "несколько расширены полномочия генерального прокурора, однако с конкретизацией об их сужении, в отличие от ранее принятого закона".

"То есть в целом законопроект возвращает определенную автономность САП", - сказал он.

В то же время, Пономаренко отметил, что законопроект возвращает действие старой редакции положения УПК Украины, по которой войти в жилье или другое владение, без постановления следственного судьи, возможно было осуществлять только в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления. В то же время, принятый 22 июля закон предусматривал возможность войти в жилье или другое владение, без постановления следственного судьи, только в конкретно определенных случаях.

"На мой взгляд положения закона от 22 июля являются более удачными в этом вопросе, так как более конкретизированы. Однако проблема применения положения УПК Украины останется нерешенной, ни в принятом законе, ни в (президентском - ИФ-У) законопроекте, так как несмотря на то, что в указанных нормах не говорится об обыске без определения следственного судьи, а лишь о проникновении в жилище или другое владение, на практике она начала восприниматься, как разрешение на проведение обыска без определения следственного судьи, что в свою очередь не соответствует сути ст. 233 УПК", - сказал он.

"На сегодня законодателю стоит решить эту практическую проблему четким положением о том, что ст. 233 УПК не об обыске", - подчеркнул он.

Кроме того, Пономаренко отметил заключительные положения президентского законопроекта об обязанности для всех правоохранительных органов не реже одного раза в два года проводить полиграфологические исследования на предмет совершения действий в пользу государства-агрессора. Вместе с этим он обратил внимание, что "непонятно, почему такие исследования не должны проводиться в отношении работников СБУ".

Юрист также отметил, что законопроект, в частности, усиливает розыск и экстрадицию лиц, уклоняющихся от досудебного расследования, судебного разбирательства или отбывания наказаний и запрещает во время действия военного положения выезда работников НАБУ за границу, кроме случаев служебных командировок.

"В целом законопроект соответствует идее и задаче создания функционирования антикоррупционных органов", - резюмировал Пономаренко.