Минобороны до конца 2026 г. должно заключать 4,5 тыс. контрактов и мобилизовать 2,5 тыс. украинцев ежемесячно - проект Программы действий правительства
Министерство обороны Украины должно в 2025-2026 годах сосредоточиться на развитии собственной оборонной индустрии, включая ее оптимизацию и интеграцию, улучшении условий службы военнослужащих, а также трансформации сил обороны и цифровизации ряда процессов.
"Программная цель Министерства обороны - правительство обеспечивает способность Сил обороны для отпора вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины и восстановления территориальной целостности Украины, переходя к совместимым со стандартами НАТО системам управления, вооружения и связи, одновременно модернизируя оборонные закупки и промышленность и усиливая медицинское, материально-техническое и финансовое обеспечение", - говорится в проекте Программы действий правительства, обнародованном в понедельник.
В частности, согласно программной цели для оборонного ведомства, 50% процентов закупок для нужд войска должно покрываться внутренним производством, обеспечена независимая, быстрая, качественная и доступная военным подразделениям космическая разведка, также за это время должен быть завершен переход на корпусную систему, а также цифровизированный учет военнослужащих, логистики и финансов. Предполагается объединение Агентства оборонных закупок (АОЗ) и Государственного оператора тыла (ГОТ), запуск Defense City (правовой режим для льгот и финансирования производителей) и платформы взаимодействия с поставщиками DOT.Chain, открытие частному сектору военных технологий.
Операционная цель "совершенствование стратегического и оборонного планирования" предусматривает достижение не менее 60% операционной готовности до конца 2026 года для интегрированной противовоздушной (ПВО) и противоракетной (ПРО) обороны. Планы фортификации и антидроновой защиты до этого должны быть реализованы на 90% на приоритетных (угрожающих) направлениях и на 80% на всех остальных.
Операционная цель "кадровая политика, мобилизация и рекрутинг" предусматривает до конца 2025 года внесение изменений в положение о военно-врачебной экспертизе, чтобы минимизировать случаи попадания в Силы обороны непригодных к службе, а также создать систему охраны психического здоровья военнослужащих и их семей. Также к этому времени ставится цель разработать новый контракт для военнослужащих с расширенными условиями и новыми мотивационными факторами, усовершенствовать процедуры бронирования военнообязанных с созданием электронных кабинетов предприятий, а также провести институциональный аудит профессионального военного образования.
До конца 2026 года планируется обеспечить ежемесячное заключение 3 тыс. 500 контрактов на военную службу с гражданами Украины, 1 тыс. контрактов с иностранцами и лицами без гражданства и прямой мобилизации 2 тыс. 500 граждан Украины в определенные подразделения.
В рамках операционной цели "развитие международных коалиций, прозрачность помощи и финансирования" поставлена цель, в частности, до конца текущего года провести аудит международных договоренностей и обязательств партнеров, обеспечить финансирование украинского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) партнерами минимум на $5 млрд, интегрировать Украину в Европейскую программу инвестиций в оборону (EDIP), Европейский оборонный фонд (EDF), инициативу SAFE.
До конца 2026 года планируется обеспечить партнерское финансирование украинского ОПК на уровне не менее EUR10 млрд, в частности, в рамках механизма зачисления расходов в пределах 5% взноса НАТО для поддержки Украины, начать выполнение контрактов по закупке критических образцов вооружения и военной техники и профинансировать не менее пяти совместных проектов и грантов в рамках EDIP, EDF и SAFE.
Операционная цель "модернизация военно-промышленной политики" предусматривает запуск пилотных совместных производств за рубежом (Дания, Нидерланды и т.д.) и согласование Drone Deal с США до декабря 2025 года. До конца сентября текущего года планируется заключить лицензионные договоры с отечественными производителями дронов-перехватчиков, до конца октября - ввести программы господдержки предприятий ОПК через механизмы финансового лизинга и освободить от ввозной пошлины и НДС товары для производства оборонной продукции, ввозимой на замену уничтоженной. До конца июня 2026 года должны быть реализованы совместные производства в Украине с Rheinmetall, BAE Systems, Thales, KNDS, Kongsberg D&A, должен функционировать Drone Deal с США.
Операционная цель "оборонные закупки, финансовое управление и контроль в сфере закупок" предусматривает делегирование полномочий для оборонных закупок (в том числе для использования донорских средств через АОЗ) до октября текущего года, а до декабря - введение в промышленную эксплуатацию Реестра оружейников. До конца 2026 года должна быть развернута система обеспечения качества согласно требованиям ISO 9001 и стандартов НАТО серии AQAP, государственное обеспечение качества при выполнении государственных контрактов должно покрывать не менее 35% от количества контрактов, доля заключенных международных соглашений по взаимному обеспечению и обеспечению качества между Украиной и государствами-членами НАТО должна быть увеличена на 50% по сравнению с 2025 годом.
В рамках операционной цели "цифровая трансформация Сил обороны" предполагается до декабря ввести сервисы, которые уменьшат нагрузку на ТЦК на 15%, начать внедрение электронного учета причин потерь техники и личного состава, завершить цифровизацию процесса эвакуации с помощью Медицинской информационной системы Вооруженных сил Украины. До конца сентября 2026 года должен быть запущен Реестр участников отбора и исполнителей государственных контрактов и закрытая электронная система оборонных закупок, интегрированная с DOT Chain (Defenсe), доля закупок в системе должна составлять не менее 60%, не менее 90% военнослужащих должны быть постоянными пользователями "Армия+"; система "Резерв+" должна обеспечивать не менее 80% обращений.
Операционная цель "Усиление противовоздушной/противоракетной обороны" предусматривает принятие постановления об использовании аэродромов государственной авиации в условиях военного положения уже в текущем году. До конца марта 2026 года планируется ввести в действие архитектуру интегрированной ПВО/ПРО на базе стандартов НАТО, а до конца сентября создать сплошное радиолокационное поле на приоритетных направлениях и развернуть не менее 29 дополнительных РЛП/постов.
Операционная цель "внедрение технологических геймченджеров" предусматривает внедрение до конца декабря текущего года технологии тактической разведки, дистанционного взаимодействия и эвакуации, которые обеспечат уменьшение потерь личного состава вдвое по сравнению с аналогичными периодами активных боевых действий 2024-2025 годов. До конца сентября 2026 года планируется развернуть боевые комплексы и автоматизированные системы управления огнем в 80% маневровых бригад и довести долю поражений автономными/дистанционно управляемыми средствами в структуре огневого воздействия до 10%. До конца следующего года автономные системы поражения, решения по искусственному интеллекту, средства радиоэлектронной борьбы, аэрокосмическая разведка и геймификация управления должны быть интегрированы в единую цифровую экосистему управления боем.
