Профильная ассоциация призывает отказаться от сверхжестких лимитов для игроков и сохранить легальный игорный рынок

Ассоциация украинских операторов игорного бизнеса (АУОИБ), крупнейшее отраслевое объединение индустрии I-Gaming, обратилось к государственным органам с призывом не вводить жесткие фиксированные лимиты для игроков легальных казино, поскольку такие ограничения неизбежно повлекут быстрый отток украинских игроков в теневые онлайн-казино, значительная часть которых имеет российское происхождение бизнес, говорится в письме ассоциации в различные органы власти, которые имеют влияние на отрасль.

"Предложенные жесткие ограничения для легальных организаторов азартных игр загонят отрасль в тень... Регуляторные изменения должны уменьшать отток игроков к нелегальным операторам, а не наоборот", - говорится в документе, с которым ознакомилось агентство и адресатом которого является Министерство цифровой трансформации и Государственное агентство ПлейСити, Министерство финансов, Бюро экономической безопасности, Государственной налоговой службы, два профильных комитета Верховной Рады.

По данным АУОГБ, сейчас рынок ежегодно обеспечивает более 17 млрд грн поступлений в бюджет.

Ассоциация напомнила, что введение лимитов для игроков легальных операторов предусмотрено проектом приказа Минцифры "Об установлении лимитов расходов игрока на азартную игру и времени участия игрока в азартной игре", который размещен на сайте министерства. Главная заявленная цель введения лимитов для игроков - борьба с лудоманией, но по последним исследованиям, которые проводились Национальной службы здоровья Украины, даже несмотря на высокую популярность азартных развлечений, игровая зависимость не носит в Украине массового характера, утверждают в АУОГБ.

По мнению членов ассоциации, лимиты расходов игрока на азартную игру должны быть исключительно персональными и риск-ориентированными, а не жесткими и фиксированными, как это сегодня требуется. АОУГБ предлагает дополнительно увеличить лимиты времени участия игрока в азартных играх на неделю и на месяц, потому что заложенные в проекте пороги являются нереалистичными и стимулируют переход игроков в нелегальные казино.

Согласно письму, в ассоциации считают, что закон "Об азартных играх в Украине" не требует установления фиксированных лимитов или "потолков" для игроков, поэтому ссылка на него в проекте приказа является ошибочной.

Ассоциация ссылается на проведенный анализ данных онлайн-систем легальных операторов и утверждает, что в случае введения лимитов для игроков на уровне 1000 евро в месяц бюджет Украины недополучит около 5,6 млрд грн налогов в год, а от 30 до 50% игроков перейдут в нелегальный сектор, который в значительной степени контролируют россияне, потому что большое количество российских сайтов до сих пор не заблокированы в Украине.

Относительно поддержки проекта приказа Министерством финансов для целей финансового мониторинга, в АУОГБ считают, что этот вопрос должен решаться "путем совершенствования и надлежащей реализации механизмов финансового мониторинга, а не административным установлением жестких лимитов на расходы и лимитов времени участия игрока в игре.

В своем письме Ассоциация также утверждает, что введение жестких лимитов и запрета рекламы в отдельных странах ЕС привело к росту там теневого сегмента и быстрому распространению криптоказино.

"В странах с жесткими лимитами, доля теневого сегмента резко агрессивно растет (Германия - 60-80%, Финляндия - 32-35%, Нидерланды - 25-30%). Зато в странах с гибкими или добровольными моделями лимитирования теневой сегмент остается минимальным (Великобритания - 1-2%, Дания - около 9%)", - говорится в письме.

"Украина не должна ломать белую отрасль своими необдуманными шагами и повторять ошибки европейских стран. Потому что вы увидите, как 50-60 тысяч украинцев ежеквартально будут отдавать свои финансовые данные российским казино. Российский гемблинговый бизнес не только ведет деятельность в Украине, но и сотрудничает с российскими силовиками для вербовки украинцев", - прокомментировал обращение президент АУОГБ Александр Когут.