Только 3 из 11 исследованных громад имеют условия для безопасного проведения выборов после войны - "ОПОРА"

Только 3 из 11 исследованных громад прошли бы положительную оценку в сфере физической безопасности для возможности проведения выборов после войны, свидетельствуют результаты мониторинга, проведенного Гражданской сетью "ОПОРА".

По данным исследования, ключевыми проблемами в сфере физической безопасности являются обстрелы громад и нехватка укрытий возле помещений избирательных комиссий (УИК) и неразвитая система экстренного оповещения. По блоку "Социально-экономическое развитие" аудит прошли Олевская, Пивденнивская, Первомайская и Новониколаевская громады.

Ключевыми проблемами для функционирования громад является обеспечение электроснабжения и работа школ. Ситуация с энергоснабжением значительно ухудшилась в октябре-ноябре 2025 года в результате российских атак. Барьером для восстановления очного обучения является отсутствие укрытий в школах. По показателям "Демократические процессы" положительные оценки получили Кременчугская и Пивденнивская громады.

Ключевым препятствием стал запрет на проведение мирных собраний (5 громад), разрушение избирательной инфраструктуры (4 громады), ограниченный потенциал набора членов УИК (5 громад).

Громады, расположенные в зоне боевых действий и на границе с Россией (Никопольская, Сновская, Краматорская, Великописаревская, Новониколаевская, Херсонская) или деоккупированные в 2022 году (Изюмская, Первомайская) демонстрируют худшие результаты по всем тематическим разделам аудита. Лучшие результаты в целом демонстрируют тыловые громады: Олевская, Пивденнивская и Кременчугская.

Как отметила председатель правления Гражданской сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская, работа по разработке методологии и пилотными исследованиями продолжается уже несколько лет и продолжится в 2026.

"Это не имеет никакой связи с геополитическим контекстом по состоянию на сейчас. Это интерес граждан четко понимать, где, как, в каких условиях возможна политическая перезагрузка. И дальше мы будем двигаться в сложную тему, в какой форме должен быть транзит власти от военных администраций к полноценному местному самоуправлению после проведения послевоенных выборов", - отметила она.

Для этого исследования были выбраны как большие, так и малые громады с разным уровнем вызовов, в частности деоккупированные, в зоне боевых действий, пограничные и тыловые. Речь идет о громадах в таких областях: Запорожская, Днепропетровская, Донецкая, Херсонская, Черниговская, Сумская, Харьковская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Житомирская.

Аудит безопасности является универсальным инструментом оценки организационной способности громад. Он позволяет прозрачно и объективно определить возможность восстановления демократических процессов в послевоенный период, в частности установить наличие условий для проведения выборов. Оценка происходит по 35 индикаторам в четырех блоках: базовые предпосылки, физическая безопасность, социально-экономические факторы и состояние демократических процессов.