Президент Венецианской комиссии: Надеюсь, все наши рекомендации будут приняты во внимание в новом законе о прокуратуре в Украине
Эксклюзивное блиц-интервью агентству "Интерфакс-Украина" президента Венецианской комиссии Джианни Букиккио (Gianni Buquicchio) телефоном из Венеции
Вопрос: Каков результат сегодняшнего пленарного заседания в отношении двух украинских законопроектов – о Генеральной прокуратуре и об изменении законодательства о выборах?
Ответ: Венецианская комиссия приняла перед обедом два проекта мнений, и мы этим очень удовлетворены. Первое, которое касается Генеральной прокуратуры, было принято без каких-либо изменений или дополнений, именно так, как об этом ранее мы сказали украинским властям для того, чтобы они приняли во внимание предложения, которые мы передали Верховной Раде Украины.
Таким образом, в отношении первого вопроса, я хотел бы сказать, что многое было сделано украинскими властями для того, чтобы улучшить систему прокуратуры и, в частности, привести систему в соответствие с европейскими и международными стандартами в этой сфере, оставив позади старую концепцию советской прокуратуры. Кое-что еще остается сделать, так как не все рекомендации Венецианской комиссии были приняты во внимание до сегодняшнего дня. Некоторые из них должны будут ждать до, как я надеюсь, скорейшего пересмотра Конституции. Но этот пересмотр также нужен для того, чтобы страна получила лучшее управление. И я рад видеть, что оппозиция также разделяет наше мнение и поддерживает наши рекомендации. Мы знаем, как это важно для Украины в свете предстоящего саммита в Вильнюсе.
В отношении проекта мнения законодательства о выборах, некоторые поправки были предложены членами Венецианской комиссии, которые, я бы сказал, более благоприятны для Украины в плане того, что мы признаем добрую волю, которую видим сейчас со стороны украинских властей. Конечно, этот процесс будет более длительным, потому что проводятся дискуссии, круглые столы. Я рад видеть, что в ходе этих круглых столов принимают во внимание позицию всех участников, включая оппозицию и гражданское общество. Наша цель – прийти к хорошему результату, который приведет к Единому избирательному кодексу. Я думаю, что это займет еще несколько месяцев. Мы будем продолжать сотрудничать со всеми завлеченными сторонами. Этот вопрос очень важен для предстоящего саммита в Вильнюсе.
Вопрос: Накануне саммита в Вильнюсе я хочу поинтересоваться вашим мнением, достаточно ли того, что уже сделала украинская сторона в плане законодательных предложений для того, чтобы ЕС подписал Соглашение об ассоциации?
Ответ: Для Венецианской комиссии есть три предмета – прокуратура, судебная система и избирательное законодательство. И в отношении судебной системы мы очень удовлетворены, потому что поправки, которые были предложены, полностью учтены. Таким образом, когда они будут имплементированы, это приведет к результате к тому, что Украина получит хорошую судебную систему.
Но прежде, чем я продолжу, я бы хотел сказать следующее: хороший закон – это одно, другое – его хорошее выполнение. Я надеюсь, что эти хорошие поправки также будут хорошо имплементированы. И я не одинок в этой надежде, также ЕС, который пристально наблюдает за этим, будет продолжать отслеживать процесс имплементации.
В отношении прокуратуры еще остаются некоторые неучтенные рекомендации Венецианской комиссии, которые не были приняты во внимание в законопроекте. Я надеюсь, что все наши рекомендации будут приняты во внимание. И я надеюсь, что это будет сделано как можно скорее, потому что, как я уже сказал, все это очень срочно по причине фактора времени. Это должно быть сделано в следующие дни-недели.
В отношении избирательного процесса, то это займет больше времени, но мы подчеркнули, что есть добрая воля с украинской стороны, особенно со стороны Министерства юстиции, которое играет хорошую роль в организации этих круглых столов. Наша надежда в том, чтобы увидеть как можно скорее, и, может быть, в этом мы должны быть более терпеливее, - хороший результат, который приведет к хорошему Единому избирательному кодексу.
Как известно, эти законопроекты необходимы для выполнения критериев Европейского Союза, что позволит подписать Соглашение об ассоциации на саммите в Вильнюсе.