"Объемы китайских инвестиций в Украину еще незначительные, однако, работа в этом направлении идет достаточно активно", - посол Украины в Китае
Эксклюзивное интервью посла Украины в Китае Юрия Костенко агентству "Интерфакс-Украина"
Вопрос: Планируются ли в ближайшее время визиты представителей украинской власти в Китай и китайской – в Украину?
Ответ: В ходе встречи в Вашингтоне 12 апреля текущего года президент Украины Виктор Янукович и глава КНР Ху Цзиньтао (Hu Jintao) договорились вывести украино-китайские отношения на качественно новый уровень и наполнить их стратегическим содержанием и с этой целью активизировать взаимные визиты на высшем уровне. На приглашение китайской стороны в начале сентября текущего года должен пройти государственный визит президента Украины в КНР. В середине июля в Китай с официальным визитом поедет министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.
Вопрос: Как Вы оцените нынешнее состояние сотрудничества между Украиной и Китаем? Назовите основные проблемы в этом направлении.
Ответ: Сегодня Украина и Китай определяют свои отношения как отношения конструктивного партнерства. Между нашими государствами существуют традиционно дружественные взаимоотношения, которые характеризуются высоким уровнем взаимодоверия и уважения, динамическим развитием взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, военно-технической и гуманитарной сферах.
Наработанный, особенно в последние месяцы, уровень двусторонних отношений позволяет говорить о том, что они базируются на принципах стратегического партнерства. Стороны готовы укреплять равноправное политическое сотрудничество, используя механизм регулярных встреч и консультаций на разных уровнях, в том числе на самом высоком.
В Китае с огромным интересом отреагировали на заявление президента Украины В.Януковича на расширенном заседании правительства о том, что Китай – очень важная для нас страна со всех точек зрения, прежде всего экономической. И наша с вами задача – сделать эту страну нашим действующим стратегическим партнером.
Что касается основных проблем в наших отношениях, то они до недавнего времени заключались в отсутствии стабильности и эффективного политического диалога. Ведь в последний раз глава МИД Украины находился с официальным визитом в Китае летом 2004 года (кстати, им тогда был нынешний министр иностранных дел К.Грищенко). А президент Украины в последний раз посетил КНР осенью 2002 года.
Важным шагом на пути восстановления взаимовыгодного политического диалога после 9-летнего перерыва стал официальный визит в Украину главы МИД Китая в мае этого года.
Вопрос: Как в Пекине расценивают поствыборную ситуацию в Украине?
Ответ: Политическое руководство КНР в своих контактах с украинскими партнерами постоянно подчеркивает, что оно традиционно, на протяжении всех почти 2-х десятилетий двусторонних отношений, с уважением и пониманием воспринимает выбор украинского народа как по поводу избрания ориентиров социально-экономического развития нашей страны, так и по поводу ее руководства.
В последние месяцы и политики, и представители СМИ Китая подчеркивают важность для положительной динамики как двусторонних китайско-украинских отношений, так и стабильности в мире единогласия и согласованности действий всех ветвей власти в нашей стране, ее нацеленности на достижение взаимопонимания со всеми соседями, в первую очередь с Российской Федерацией.
Вопрос: Какой уровень товарооборота между странами? Как Вы его оцениваете?
Ответ: К сожалению, мировой финансовый кризис нанес вред международной торговле, в том числе между Украиной и Китаем. Это не могло не отобразиться на объемах нашей двусторонней торговли. В докризисный период была ярко выражена тенденция превалирования китайского импорта над отечественным экспортом. На протяжении 2009 года объемы двусторонней торговли значительно сократились.
В 2009 году Китай входил в первую пятерку внешних торговых партнеров Украины, занимал 3-е место по объемам экспортных поставок и 5-е место – импортных поставок. Хотя двусторонний товарооборот сократился на 32,2% по сравнению с этим же периодом 2008 года и составил почти $4,2 млрд, украинский экспорт вырос в 2,6 раза и достиг уровня более $1,4 млрд. Произошло падение китайского импорта в 2 раза до уровня $2,7 млрд, и это впервые за последние 8 лет.
Оценивая ситуацию в 2010 году, следует отметить, что главным признаком двусторонней торговли в январе–апреле 2010 года является восстановление роста двусторонних объемов торговли товарами (на 6,6%).
Вопрос: Как Вы оцениваете заинтересованность китайских инвестиций Украиной? Какие тенденции наблюдаются в этом направлении?
Ответ: Инвестиционные предложения украинской стороны вызывают активный интерес китайских правительственных и неправительственных финансово-инвестиционных институтов. Это касается как инвестиционных предложений на правительственном уровне – в первую очередь, приглашение китайских партнеров к сотрудничеству в реализации масштабных инфраструктурных проектов в рамках подготовки к Евро-2012, так и на уровне межрегионального сотрудничества – возможное участие китайских инвестиционных компаний в реализации проектов в конкретных областях Украины.
Мировая практика свидетельствует, что страна, которая не боится открыто привлекать иностранные инвестиции для развития собственной экономики, делать это по понятным прозрачным правилам, бесспорно, будет иметь значительные преимущества в развитии современной национальной экономики, внедрении новых технологий на предприятиях для обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции. Свидетельством этого является тот же Китай – только недавно эта страна сама привлекала иностранные инвестиции, создавала привлекательные условия для иностранных инвесторов, проще говоря, находилась в такой же ситуации, как сейчас Украина. Однако уже сегодня, особенно в условиях мирового финансового кризиса, Китай превратился в основного игрока на инвестиционном рынке. Выполняя принятый правительством курс на выведение собственных инвестиционных средств на внешние финансовые рынки, Китай может обеспечить Украину финансовыми ресурсами, о необходимости привлечения которых неоднократно говорили руководители нашего государства – и президент, и премьер-министр.
Китайская сторона при этом получает новых партнеров, осуществляет дальнейшую интеграцию на новые европейские рынки, одним из которых, бесспорно, является Украина.
Объемы китайских инвестиций в Украину еще незначительные, однако, работа в этом направлении идет достаточно активно – сейчас именно то время, когда партнеры переходят в планомерную работу по наращиванию объемов привлечения китайских инвестиций по тем стратегическим направлениям, которые обсуждаются руководителями наших стран и к развитию которых последовательно прилагает усилия наше посольство.
Вопрос: Какие Вы назовете самые большие инвестиционные проекты?
Ответ: В данное время украинские и китайские партнеры ведут активные переговоры по поводу ряда важных для нашей страны проектов.
Как результат интенсивной работы украинской и китайской сторон в углублении инвестиционного сотрудничества 26-29 октября 2009 года во время визита в Украину члена политбюро ЦК КПК, вице-премьер-министра КНР Чжана Децзяна были подписаны важные экономические документы, среди которых соглашение между правительствами Китая и Украины об укреплении сотрудничества в сфере строительства инфраструктуры. В этой сфере стороны ведут переговоры по поводу проектов строительства автодорог, мостов, морских портов.
Значительное внимание у китайской стороны вызывает возможность участия в реализации производственных проектов в Украине. В частности, ведутся работы по созданию совместного предприятия по переработке марганцевой руды в Украине. Конечный продукт переработки – электролитический марганец. Проект предусматривает инвестирование китайской стороной около $150 млн до 2012 года.
В этом году установлены прямые контакты НАК "Нафтогаз-Украина" с ведущими нефтегазовыми корпорациями Китая. Именно инвестиционное сотрудничество является главной темой переговоров – как в плане привлечения китайских компаний к выполнению проектов на территории нашей страны, так и для возможного сотрудничества по взаимовыгодным проектам в "третьих странах". При этом госпредприятие "Черноморнефтегаз" уже реализовывает ряд инвестиционных проектов с китайскими партнерами и завершает работы по подготовке новых, которые дадут возможность на высоком техническом уровне осуществлять разработку глубоководного шельфа Черного моря.
В сфере сельского хозяйства сторонами отрабатывается создание сельскохозяйственного технопарка на территории Украины с рядом производственных зон.
Вопрос: Заинтересована ли китайская сторона украинскими самолетами?
Ответ: Ответ на этот вопрос был дан руководителями наших государств во время встречи на саммите по вопросам ядерной безопасности в апреле этого года в Вашингтоне. Они отметили, что сотрудничество в авиастроительной отрасли является одним из главных и перспективных направлений наших взаимоотношений.
На стадии реализации находится контракт по поставкам на китайский рынок авиадвигателей для нового научно-тренировочного китайского самолета "L-15". Только на первом этапе Китай имеет потребность в 200 единицах таких двигателей.
Начиная с 2008 года, правительством КНР реализовывается "Государственная программа создания первого китайского "тяжелого" транспортного самолета". В августе 2008 года в Пекине было подписано соглашение об участии АНТК им. Антонова в выполнении отдельных работ в рамках этого проекта.
Кроме того, продолжается дальнейшая работа с китайскими партнерами в плане продвижения на китайский рынок современных моделей украинских пассажирских и грузовых самолетов широко известной в мире "антоновской" серии, которые уже хорошо зарекомендовали себя в разных странах мира и представляют собой "визитную карточку" нашего отечественного авиапрома.
Вопрос: Планируется ли сотрудничество между отдельными компаниями двух стран по строительству инфраструктурных объектов в Украине в контексте подготовки к Евро-2012?
Ответ: На мой взгляд, предусловием активизации инвестиционного сотрудничества с Китаем может стать заинтересованность китайского капитала в инвестировании и кредитовании спортивных сооружений и объектов инфраструктуры, которые будет сооружаться в Украине именно для проведения финальной части Чемпионата Европы по футболу 2012 года.
На сегодняшний день сторонами рассматриваются такие проекты, как строительство автодороги "Львов - Краковец", Большой окружной дороги вокруг Киева и мостовых переходов через Днепр, скоростной пассажирской железной дороги от аэропорта "Борисполь" до пассажирского терминала в районе станции Дарница.
Исходя из важности этих проектов для Украины, идет повседневная работа по поводу их реализации, а посольство прилагает все необходимые усилия для максимального содействия.
Вопрос: Проводятся ли антидемпинговые расследования касательно китайских производителей?
Ответ: По состоянию на 31 мая текущего года украинскими ведомствами проводится 6 антидемпинговых расследований касательно товаров китайского происхождения. Также отдельные китайские товары подпадают под действие 4 специальных расследований независимо от страны происхождения товара.
Однако я хочу подчеркнуть, что действия Министерства экономики Украины в плане мероприятий защиты внутреннего рынка и отечественных производителей осуществляются исключительно в соответствии с соблюдением всех международных обязательств Украины как члена ВТО.
Министерство экономики Украины и его контр-партнер Министерство коммерции КНР в 2009 году подписали соответствующий меморандум, который ввел механизм раннего предупреждения и консультации в сфере двусторонней торговли чувствительными товарами. Это дает возможность двум ведомствам решать большинство острых проблем, которые возникают в процессе сотрудничества, путем взаимных консультаций без использования инструментов торговой защиты, которыми и являются антидемпинговые и специальные расследования и мероприятия. Это является свидетельством нормальных партнерских отношений между нашими странами в торгово-экономической сфере и действительно партнерских отношений.
Вопрос: Как происходит сотрудничество в гуманитарной сфере? Ответ: Активным является сотрудничество между нашими странами в сфере образования. Среди китайских граждан растет заинтересованность в получении высшего образования в Украине. Количество китайских студентов, которые учатся в украинских вузах, составляет около 10 тыс. человек. Поддерживаются связи с китайскими высшими учебными заведениями, в которых открыты кафедры украинского языка. С рабочими визитами в последние годы в Китае пребывали руководители ряда ведущих вузов Украины. Культурно-гуманитарное сотрудничество между Украиной и Китаем имеет давние традиции и хорошие перспективы. Главные формы такого сотрудничества традиционные: проведение дней культуры, организация художественных выставок, кинопросмотров. К примеру, в августе текущего года на "ЭКСПО-2010" в Шанхае пройдут Дни Украины при участии представителей украинской культуры и искусства. На 2011 год запланировано провести Дни Китая в Украине.