Оппозиция предлагает осовременить порядок формирования прожиточного минимума и потребительской корзины - законопроект

Фракция "Батькивщина" внесла в парламент проект закона, который предусматривает обязательный пересмотр потребительской корзины каждые три года и автоматическое увеличение прожиточного минимума в случае, если инфляция превысит заложенную в бюджете более чем на 1%.

Законопроект главы фракции "Батькивщина" Арсения Яценюка, заместителя главы фракции Андрея Иванчука и депутатов от "Батькивщины" Павла Петренко и Максима Бурбаки "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка формирования и пересмотра размера прожиточного минимума" зарегистрирован в Верховной Раде в пятницу под № 2250, сообщает пресс-служба партии "Фронт змин".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что сейчас прожиточный минимум формируется на основе потребительской корзины - набора продуктов питания, достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, а также минимального набора необходимых непродовольственных товаров и услуг.

"Однако расчет прожиточного минимума в настоящее время осуществляется на основе существенно устаревших норм, которые не соответствуют адекватным потребностям населения в продуктах питания, непродовольственных товарах и услугах", - говорится в документе.

В частности, несмотря на требования законодательства пересматривать потребительскую корзину раз в пять лет, на самом деле эта процедура в последний раз осуществлялась в 2000 году. Более того, расчет прожиточного минимума построен исключительно с учетом потребностей элементарного выживания и не учитывает необходимых расходов человека на образование, оздоровление и т.д. Кроме того, нынешний набор и объем товаров потребительской корзины не соответствует медицинским стандартам, объясняют авторы законопроекта.

Еще одна существенная проблема - отсутствие четкого законодательного механизма корректировки прожиточного минимума в условиях фактического роста цен и тарифов. Например, все размеры прожиточного минимума в госбюджете установлены по состоянию на 1 января 2013 года и будут пересмотрены в сторону увеличения только в конце года - с 1 декабря. В то же время в бюджете официальная инфляция заложена на уровне 4,8%.

"Следовательно, в условиях постоянного роста цен и тарифов в течение года фактическое "замораживание" корректировки показателей прожиточного минимума приведет к существенному снижению благосостояния населения страны", - отмечается в документе.

Законопроект предлагает изменить принципы формирования потребительской корзины. Прежде всего, он должен пересматриваться не реже одного раза в три года.

Предлагается также закрепить механизм пересмотра прожиточного минимума. Если фактический прожиточный минимум превысит его утвержденные показатели более чем на 1%, Министерство социальной политики обязано подготовить предложения изменений в госбюджет для корректировки размера прожиточного минимума в соответствии с фактическим ростом цен и тарифов. На основе этих предложений правительство обязано внести в парламент изменения в госбюджет.

Предполагается, что Кабинет министров в течение месяца со дня вступления в силу этого закона должен пересмотреть потребительскую корзину в соответствии с современной структурой потребления человеком продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, также правительство должно внести в Верховную Раду соответствующие изменения в бюджет.

Как следствие, по расчетам авторов законопроекта, в 2013 году размеры прожитого минимума вырастут на одного человека на 766 грн в год, для детей до 6 лет - на 211 грн, для детей от 6 до 18 лет - на 636 грн, для трудоспособных лиц - на 493 грн, для нетрудоспособных лиц - на 266 грн в год.

"При этом пересмотр и расширение потребительской корзины приведет к еще большему повышению социальных стандартов населения в Украине", - говорится в документе.