Прокрустинация легализации
Игорь Романюк, издатель тематического журнала игорного рынка Украины "Азарт"
Легализация игорного бизнеса в Украине образца 2021 года плавно приближается к завершению! Первого этапа, и скорее всего-последнего.
Объективно такая ситуация была предсказуема.
Депутаты, приняв профильный закон, абсолютно "забыли" (приняли в первом чтении) законопроект 2713 д, который призван устранить вопиющие недостатки (двойное налогообложение) Налогового Кодекса Украины, тем самым превратив любую выплату в игорной сфере в прибыль, даже если эта выплата в разы меньше внесенных в игру средств (дропа), и обязав оператора быть налоговым агентом. Эта дополнительная и весьма веская налоговая нагрузка стала фатальной для 10% заведений в первый же год. На плаву остались "киты". Кого-то "торпедировали", отняв лицензии, внеся в санкционные списки, кто-то на очереди (что было проанонсированно первыми лицами государства), а кто-то тратит последние резервы, чтобы выполнять обязательства перед страной и коллективом.
КРАИЛ (Регулятор) и КЕС (консультационно-экспертный совет) были набраны из госслужащих, политологов и юристов, на конкурсной основе, прекрасных и честных людей, но абсолютно далеких, за редким исключением, от темы регулирования, технологии и процессов в игорной сфере. Потом оказалось, что среди супер проверенных госслужащих все-таки есть взяточник, а за руководителем КЕС тянется "русский след". В любой цивилизованной стране такие "казусы" привели бы к полной отставке состава обеих структур, служебных расследований, но, как говорится, "коней на переправе не меняют".
Внесение в санкционные списки "локомотива" реформы игорного законодательства, группы компаний ПМ заставило всех лицензиатов задуматься о своей судьбе на рынке Украины. Стало понятно, что никакие донаты на ЗСУ, ни благотворительные многомилионные проекты, ни многомилионная поддержка национального спорта и медиаресурсов не является страховкой от "наказания". Теперь все "вдруг заметили" брендированные станции метро, кварталы наружной рекламы (напрямую запрещённые законом для лицензиатов), обилие баннеров в соцсетях и сайтах сомнительного содержания. Прозрели! А два года после легализации – просто не замечали?
Ситуация изменилась. Новый вице-премьер М. Федорив четко дал понять, что регулятор будет расформирован и заменен на роботизированную систему с искусственным интеллектом. КРАИЛ оказался малоэффективен, в первую очередь, согласно норм закона. Контролирующий орган (собиратель денег) без карающих функций. От непонимания своих прямых задач началось: подписание меморандумов, самопиар, законотворчество (не профильное), социальная реклама (которая напрямую запрещена законом, что, скорее всего, специалистам регулятора не известно). Та же участь, скорее всего, ждет КЕС.
Что ждет игорный бизнес в Украине в ближайшие пару месяцев в условиях неприятия 2713д и цыфровизации КРАИЛ? Безвластие и обнищание, и, как результат – закрытие. Многомилионные репутационные потери, суды с международными брендами и увольнение персонала. Уход в нелегал, который уже процветает. Больного срочно нужно спасать!