Необходимо законодательно обязать публиковать тексты закупочных контрактов на официальном портале о госзакупках – мнение
Киев. 19 сентября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Законодательство о государственных закупках должно предусматривать обязательную публикацию текстов закупочных контрактов на официальном веб-портале о государственных закупках, считает директор Центра политических исследований и аналитики Виктор Таран.
"Если мы будем говорить об изменениях в закон об осуществлении государственных закупок, то мы предлагали бы обязать заказчиков обнародовать субподрядчиков, которые получают более 25% общей стоимости закупки, введение обязательного обнародования текстов закупочных контрактов на официальном веб-портале о государственных закупках, введение обязательной проверки заказчиком наличия связей между участниками торгов", - сказал он на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" в четверг.
Эксперт также считает необходимым "введение запрета на участие в государственных торгах лиц, которые связаны с представителями заказчика, введение реестра недобросовестных поставщиков (те фирмы, которые между собой договаривались)".
В.Таран считает наиболее страшными нарушения при проведении тендеров фиксирует в сфере обеспечения питанием в детских учебных заведениях, а также в сфере здравоохранения, в частности при закупке вакцин.
Вместе с тем он подчеркнул: "Нет чемпионов по отраслям, все идет равномерно, крадут везде".
Как рассказал В.Таран, на местном уровне при проведении госзакупок существуют стандартные схемы: лоббирование чиновниками (депутатами местных советов) собственного бизнеса, сговор сторон ("одна или несколько фирм договариваются, с определенной ценой выходит несколько участников, остальных просто не допускают, они договариваются, цена, как правило, завышена"), а также схема, при которой фирма выходит на торги, выигрывает тендер ,а потом набирает субподрядчиков.
В то же время он отметил, что за 3 года мониторинга ситуации с госзакупками, который проводит Центр политических исследований и аналитики, эксперты исследовали торги на сумму почти 1 млрд грн и выявили многочисленные нарушения.
"Только 5 чиновников были уволены, а все уголовные производства, которые открывали, определенным образом затухают", - сказал эксперт.
В свою очередь народный депутат (фракция "Батькивщина") Андрей Пышный заявил: "Вопреки огромному количеству законодательных актов, которые должны были бы регулировать систему государственных закупок, вопреки этой огромной законодательной базой, у нас есть на сегодняшний день вот это (факты нарушений при госзакупках – ИФ)".
Он сетует на то, что большая часть информации касательно системы государственных закупок является непрозрачной.
"В вестнике публикуется только предварительная заявка, результаты тендера – нет. Добиться от финансовой инспекции конкретного результата? Мы получаем ответы о том, что оказывается, финансовая инспекция не имеет соответствующего подзаконного акта о порядке проведения органами государственного финансового контроля, проверить данную закупку", - сказал А.Пышный.
Он уверен, что принятие закона об открытости использования публичных средств (№2012а) позволит избежать части коррупционных сделок при проведении тендеров.
"Это – законопроект, который реально направлен на преодоление и сокращение объемов коррупционных сделок в сфере государственных закупок", - добавил депутат.