Ряд общественных организаций призывает президента ветировать закон о "вынужденных мигрантах"

Киев. 27 июня. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Ряд общественных организаций призывают президента Украины Петра Порошенко наложить вето на принятый ранее парламентом закон о правовом статусе лиц, которые вынуждены были покинуть места проживания из-за временной оккупации Крыма и Севастополя, а также обстоятельств, связанных с проведением антитеррористической операции на востоке Украины.

"Принятый закон, который мы сейчас требуем ветировать, декларирует вещи, которые требуют дальнейшего регулирования. Однако он не предоставляет нам решение ни одной из проблем", - сказала председатель крымского правозащитного центра "Действие", инициативы "Восток-СОС" Александра Дворецкая на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" в пятницу.

В свою очередь председатель общественной организации "Центр гражданского просвещения "Альменда" Ольга Скрипник отметила, что указанный закон был принят с нарушением регламента – отсутствовал вывод главного экспертного управления Верховной Рады, а также фактически законодательная инициатива не прошла профильный комитет.

Она также подчеркнула, что помимо того, что закон был принят с нарушением регламента, в нем есть ряд других недостатков, что является основанием для его ветирования.

О.Скрипник отметила, что принятый закон о правовом статусе лиц, которые вынуждены были покинуть места проживания в Крыму и зоне проведения АТО, вводить понятие "временный мигрант".

"По международным нормам, вынужденными мигрантами являются все люди, которые перемещаются в связи с такими причинами, как военные действия, стихийный бедствия, то есть люди, которые просят статус беженца- это тоже вынужденные мигранты", - сказала она.

При этом общественная активистка пояснила: "Использование этой терминологии приведет к серьезным недоразумениям при работе с международными организациями. Обращение за помощью к международным организациям будет существенно усложнена, скорее всего, станет даже невозможной. Использование этого термина не может привести к эффективной работе с международными институциями, потому что в международном праве используется понятие "внутренне перемещенное лицо".

Кроме того, в общественных организациях недоумевают в связи с тем, что закон не предполагает никаких расходов из бюджета. "Мы понимаем серьезную экономическую ситуацию, которая есть сейчас в Украине. Однако решить проблему переселенцев, не выделяя ни копейки из бюджета невозможно", - сказала О.Скрипник.

Кроме того, организации, занимающиеся вопросами переселенцев из Крыма и Донбасса также возмущены тем, что переселенцев необходимо доказывать в госорганах, что они таковыми являются, собирая для этого соответствующие документы.

Согласно закону, центральным органом, который занимается вопросами переселенцев является Миграционная служба Украины.

"Миграционная служба, по своей компетенции не может решать никаких социально-экономические проблемы. Она может решать только проблемы миграции, регистрации, документов. Каким образом Миграционная служба может решить проблемы пенсии, проблему с поселением, гуманитарной помощи", - пояснила она.

О.Скрипник высказала мнение, что нужен межведомственный орган, который будет заниматься всем спектром вопросов, связанных с переселением людей.

В то же время она подчеркнула, что закон не защищает переселенцев от дискриминации.

"Все эти недостатки дают нам основание обратиться к президенту применить право вето…а также мы не только обращаемся к президенту ветировать данный закон, но также вернуть на рассмотрение более оптимальный проект закона о защите прав внутренне перемещенных лиц", - заявила О.Скрипник.

Она напомнила, что был также зарегистрирован доработанный вариант аналогичного законопроекта (№4998) о защите прав внутренне перемещенных лиц.

"В этом проекте закона учтены международные нормы, рекомендации верховного комиссара по правам беженцев, учтены предложения общественных организаций, прежде всего крымских и с востока, которые вносили свои предложения. Этот проект закона хоть и требовал изменений, однако во многом он мог удовлетворить те запросы, которые на сегодняшний день есть у переселенцев", - пояснила О.Скрипник.

Как сообщалось, 19 июня Верховная Рада поддержала закон о правовом статусе лиц, которые вынуждены были покинуть места проживания из-за временной оккупации Крыма и Севастополя, а также обстоятельств, связанных с проведением антитеррористической операции на востоке Украины.